Президенту Российской Федерации
В.В. Путину
От работников АО «Новхимсеть»
(ОГРН 195321001985)
174360, Новгородская область, Окуловский район,
дер. Березовка, д.75-В, пом.1
КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
Уважаемый Владимир Владимирович!
Согласно ст.80 Конституции РФ, Президент Российской Федерации является главой государства. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Органы прокуратуры относятся к органам государственной власти, обеспечивающих реализацию положений ст.1 ТК РФ, закрепляющих государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников.
В соответствие со ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в полномочия прокурора входит принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
В 2020г. Прокурор Новгородской области обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к АО «Новхимсеть» об освобождении АО «Новхимсеть» земельного участка с кадастровым номером 53:12:0000000:4905, расположенного по адресу: Новгородская область, Окуловский муниципальный район, Угловское городское поселение путем сноса завода по производству эфиров, состоящего из двух отдельно стоящих нежилых зданий: здания №1 площадью 172,66 кв.м., здания № 2 площадью 228,61 кв.м.
Арбитражным судом Новгородской области решением от 09.06.2020 г., постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.2020г. по гражданскому делу по делу № А44-696/2020 исковые требования Прокурора Новгородской области были удовлетворены. На основании указанных выше судебных актов ОСП Окуловского района УФСПП по Новгородской области было возбуждено исполнительное производство №31385/20/53011-ИП. По требованию пристава исполнителя АО «Новхимсеть» обязано снести завод по производству эфиров.
Податели настоящей жалобы являются работниками АО «Новхимсеть», занятыми на производстве и облуживании задания завода по производству эфиров, подлежащего сносу по требованию Прокуратуры Новгородской области.
До начала осуществления АО «Новхимсеть» производственной деятельности земельный участок, на котором расположен завод по производству эфиров никем не использовался и зарастал борщевиком Сосновского. Поселок городского типа Угловка Окуловского района является небольшим поселением и не располагает производственными предприятиями, способными обеспечить в полном объеме занятость трудоспособного населения поселка, в связи с этим, поселку присвоен статус муниципального образования, имеющего риски ухудшения социально-экономического положения.
В настоящее время, в связи со сносом завода по производству эфиров (….) работников будут сокращены, поскольку здания предприятия, на котором они осуществляли свою трудовую деятельность уничтожат по инициативе Прокуратуры Новгородской области и работники и их семьи лишатся стабильной ежемесячной заработной платы, уровень которой, превышает размер среднего заработка по поселку. В условиях пандемии короновируса и массовых увольнений уничтожение завода повлечет рост безработицы, повышение уровня социальной напряженности и увеличение числа лиц, находящихся за чертой бедности.
Подлежащие сокращению работники считают, что принимаемые Прокуратурой Новгородской области решения нарушают гарантии, предусмотренные ст.ст.2 и 7 Конституции РФ, провозглашающей Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, где Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства и основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.
Считаем, что норма закона в Российской Федерации должна приниматься и реализовываться для Человека и реализации его прав и свобод, а не существовать сама по себе (закон ради закона), если эта норма права нарушает права Человека и направлена на причинение ему ущерба. Принимая решение о сносе зданий завода сотрудники Прокуратуры Новгородской области действовали исключительно исходя из своих личных интересов за счет предоставленных Государством властных полномочий (повышение по служебной лестнице, улучшение статистики выявленных нарушений, и т.п.), совершенно не интересуясь последствиями этого решения, следствием которого явилось сокращение 76 рабочих мест и ухудшение социально-экономического положения поселка.
Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня моногородов» Угловское городское поселение включено в категорию «Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения».
АО «Новхимсеть» осуществляет деятельность по производству и продаже эфиров (этилацетат, бутилацетат). Данное юридическое лицо одно из первых в Новгородской области получило статус резидента территории опережающего развития. АО «Новхимсеть» является градообразующим предприятием на территории пгт. Угловка Окуловского района и обеспечивает жителей Окуловского района рабочими местами, на предприятии трудоустроено около 100 жителей Окуловского района, регулярно получающих заработную плату. На территории АО «Новхимсеть» обустроена столовая для сотрудников, которые ежедневно бесплатно обеспечиваются горячими обедами и ужинами.
В настоящее время, в связи с пандемией коронавируса, АО «Новхимсеть» является стратегически важным объектом, поскольку имеет свидетельство о государственной регистрации на производство дезинфицирующих средств, обеспечивающих гигиену и санитарию населения Российской Федерации и препятствующих распространению COVID-19.
В период карантина АО «Новхимсеть» в полном объеме сохранило за работниками рабочие места с обеспечением заработной платы и всех социальных значимых выплат, а также регулярно оказывало гуманитарную помощь домам-интернатам для несовершеннолетних, детским дошкольным учреждениям, образовательным учреждениям, медицинским учреждениям, некоммерческим организациям по всей Российской Федерации.
АО «Новхимсеть» является участником бизнес-проектов и мер по развитию бизнес-инфраструктуры в рамках деятельности Фонда развития моногородов, в этой связи АО «Новхимсеть» является одним из инвесторов которое реализует проект инженерной инфраструктуры для моногорода Угловка по адресу: Новгородская область, Окуловский район, Угловское городское поселение, за счет софинансирования с привлечением средств федерального бюджета и собственных средств инвестора — АО «Новхимсеть».
Просим Вас обеспечить личный контроль по вынесению законного и обоснованного решения по нашей жалобе и обязать Прокурора Новгородской области принять меры для к устранению нарушений прав граждан, прекращению действий, направленных на ликвидацию рабочих мест, повышение социальной напряженности в период сложной экономической ситуации в России и созданию искусственных препятствий для развития малого и среднего бизнеса в моногороде Угловка.
