103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23
Президенту Российской Федерации-
Верховному Главнокомандующему
Вооружёнными Силами Российской Федерации
ПУТИНУ Владимиру Владимировичу
От Ветерана Боевых Действий (Афганистан 1980-1982)
Яковлева Сергея Анатольевича
Уважаемый Владимир Владимирович обращаюсь к вам как гаранту Конституции Российской Федерации.
Прошу защитись конституционные права ветеранов боевых действий в Афганистане.
Согласно Статья 67.1 КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. 1.Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.
В ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.2. Сказано: Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
Россия, как правопреемник СССР, взяла на себя все обязательства прежнего государства, как внешние, так и внутренние. Обязательства перед ветеранами нашли отражение в Федеральном законе «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года, который подтвердил в условиях нового государства заслуженное ветеранами право на льготы.
Во времена СССР действовали сл. Законы:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 О ЛЬГОТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН,И ИХ СЕМЬЯМ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы:
а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
А так же:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР от 3 августа 1972 года N 590 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (с изменениями на 3 апреля 1987 года)
I. Общие положения
1. В соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются:
а) рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование;
б) военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы;
в) учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам;
А в наше время, в законах РФ.
В Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ
«О ветеранах» Первой редакции
Был
Пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О ветеранах» гласил: «Права и льготы, а так же другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, не могут быть отменены без равноценной замены».
Но, оказывается, в нашем «правовом» государстве все может быть и такое:
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ права и льготы ветеранов и членов их семей в Федеральном законе «О ветеранах» был отменен, пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О ветеранах» — вычеркнут из закона.
А так же, во внесённую вами
В Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ
Статьяю 8. п. 1_2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1_1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
(Часть дополнительно включена с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ)
и
в п. 8. Статья 13. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
НО он Был дополнен
На основании Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ в статью 13 частью 9 следующего содержания:
п.9. Статья 13 «При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.»;
Который аннулирует смысл всех выше изложенных законов
И все внесённые вами изменения в ФЗ ЗФ №400 «О страховых пенсиях» стали обыкновенной профанацией.
Россия, как правопреемник СССР, взяла на себя все обязательства прежнего государства, как внешние, так и внутренние. Обязательства перед ветеранами нашли отражение в Федеральном законе «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года, который подтвердил в условиях нового государства заслуженное ветеранами право на льготы.
Так почему же Правительство России внешние обязательства выполняет, а внутренние, перед своими гражданами и ветеранами, аннулирует?
Россия – это великая держава и вся ее история связана с борьбой за независимость, самостоятельность и самодостаточность. И всегда на передний край борьбы выходили сотни тысяч кадровых военных, призывников и добровольцев. Еще в прошлом веке такие люди получили высокий статус ветеранов боевых действий, но сейчас он не подкреплен ни адекватной оценкой их заслуг, ни заботой со стороны государства.
Я, гражданин Российской Федерации, ветеран боевых действий, считаю, что назрела крайняя необходимость пересмотра и актуализации ФЗ-5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах» и других федеральных нормативных актов.
С самым вопиющим примером унизительного отношения уже сейчас столкнулись «афганцы», которые свой статус получили находясь на срочной службе в ВС СССР. Именно они стали наименее защищенной категорией из ветеранского сообщества и не могут воспользоваться даже новой пенсионной нормой, (Статьяю 8. п. 1_2. ФЗ 400) вступившей в силу с 1 января 2019 года и дающей право гражданам с длительным страховым стажем досрочного выхода на пенсию. Наши законодатели умудрились поставить в один ряд защитников Отечества и воинов-интернационалистов с получающими пособие по безработице и лишили их права на такую важную льготу, отнеся срочную службу в условиях, сопряженных с риском для жизни к не страховым периодам. Да он не страховой, но кто из депутатов мог додуматься уравнять ветеранов боевых действий и безработных?
Довольно скоро столкнутся с этим и срочники ВС РФ, которые в тяжелые 90-е шли на войну на Кавказ по призыву.
Уважаемый господин Президент! От лица многотысячного контингента ветеранов войны в Афганистане в 1979-1989 гг. прошу внести изменения:
в ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в части установления права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан, а именно ветеранам, подтверждающим свой статус участника боевых действий в Афганистане соответствующими документами и рожденным после 1958 года, оставить время выхода на пенсию по старости на прежнем уровне – по достижению 60-летнего возраста для мужчин и 55-летнего для женщин.
Восстановить Пункт 3 статьи 11 Федерального закона «О ветеранах» гласил: «Права и льготы, а так же другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, не могут быть отменены без равноценной замены».
Удалить или внести изменения в п.9. Статья 13. « При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.»;» . »
УДАЛИТЬ эти слова: « без применения положений части 8 настоящей статьи»
Прошу обратить особое внимание на то, что ветераны, принимавших личное участие в боевых действиях, имеют особый правовой статус, что обуславливает содержание и характер обязанностей государства по отношению к нам. При выполнении своего воинского долга в боевых условиях многие из нас получили психологические и физические травмы, что существенно отразилось на здоровье и приводит к значительному сокращению продолжительности жизни.
Товарищ Главнокомандующий, прислушаться к мнению подчиненных Вам солдат и офицеров и установить право на досрочное назначение страховой пенсии ветеранам боевых действий в Афганистане.
«В трудных условиях, вдали от Родины военнослужащие и гражданские специалисты честно выполняли свой долг, отстаивали интересы Отечества, при решении ответственных задач демонстрировали высочайший профессионализм, беспримерное мужество и силу духа», — Путин В.В.
«Россия сегодня нуждается в опыте ветеранов Афганистана, а так же в их сильной гражданской позиции. Путин напомнил, что многие из них в настоящее время служат в органах правопорядка, а также занимаются важной общественной деятельностью. Помимо этого, многие из них занимаются воспитанием подрастающего поколения.» — Путин В.В
С уважением Ветеран Боевых Действий (Афганистан 1980-1982)
Яковлев Сергей Анатольевич.
