Проект строительства «Дома шахмат и шашек в городе Севастополе»

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы, члены инициативной группы «За строительство новых бюджетных Центральных шахматного и шашечного клубов города Севастополя», обращаемся к Вам с просьбой поддержать проект строительства «Дома шахмат и шашек города Севастополя» и дать соответствующие поручения по его реализации.
Мы обращались к Вам по вопросу рассмотрения проекта строительства нового спортивного объекта в городе Севастополе трижды – за № 451186 от 06.05.2020 г., № 492534 от 12.06.2020 г., № 764742 от 09.07.2020 г. Каждый раз Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций наши обращения направляло в Правительство Севастополя.
Нами получены ответы на эти обращения от должностных лиц Правительства Севастополя и Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя № 654/01-29-01-39/02/20 от 17.06.2020, № 1286-ОГ/20 от 06.07.2020, № 1353-ОГ/20 от 14.07.2020, № 834/01-29-01-39/02/20 от 28.07.2020, № 851/01-29-01-39/02/20 от 31.07.2020, но коллегиальных решений по данному вопросу органами государственной и исполнительной власти города к настоящему времени не принято.
Обоснование
В настоящее время город-герой Севастополь – единственный субъект Российской Федерации и единственный город Крыма, который не имеет ни одного шахматного или шашечного клуба на 448,8 тысяч населения. Это не соответствует его статусу города федерального значения, не согласуется с проводимой сейчас государственной политикой в области спорта и контрастирует с Вашим большим личным участием в развитии шахмат в нашей стране.
Ситуация сложилась так, что сегодня решается вопрос: быть или не быть видам спорта «шахматы» и «шашки» в городе Севастополе.
Мы предложили концепцию строительства «Дома шахмат и шашек города Севастополя» площадью 1200 кв. м на территории Гагаринского муниципального округа (с лучшей транспортной логистикой) около остановки «Бухта Омега» (на правой стороне – пустырь) в виде двухэтажного здания с шахматной и шашечной символикой и всеми современными коммуникациями, с шахматным и шашечным залами, музеем истории шахмат и шашек в Севастополе, компьютерным классом, библиотекой шахматной и шашечной учебно-методической литературы и электронных программ, помещениями для шахматной и шашечной федераций города, тренерского совета и обслуживающего персонала, современной техникой, инвентарём и оборудованием.
Затраты на строительство оцениваются в 96 млн. руб. Они обязательно окупятся здоровьем и патриотизмом населения.
По нашей концепции, «Дом шахмат и шашек города Севастополя» станет организационно-методическим центром по популяризации обоих видов спорта в муниципальных округах, в школьной, студенческой, курсантской и научной среде, на предприятиях и в учреждениях Севастополя и на Черноморском флоте.
Занятия и спортивные соревнования будут осуществляться на безвозмездной основе.
В «Доме шахмат и шашек города Севастополя» могут быть размещены четыре организации, сегодня не имеющие своих помещений и имущества в городе:
1. Региональная спортивная общественная организация «Федерация шахмат города Севастополя»;
2. Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация шашек России» «Федерация шашек города Севастополя»;
3. Центральный региональный шахматный клуб города Севастополя.
4. Центральный региональный шашечный клуб города Севастополя.
Считаем целесообразным разместить в «Доме шахмат и шашек города Севастополя» также отделение шахмат и шашек Государственного бюджетного учреждения «Спортивная школа № 5», расположенное в здании 1949 года постройки, которое давно физически и морально устарело.
В дальнейшем предусматриваем обеспечить увеличение массовости и популярности обоих видов спорта в городе Севастополе за счёт:
— открытия шахматных кабинетов во всех 50 средних школах и 7 гимназиях, а также во всех колледжах и высших учебных заведениях;
— воссоздания шахматной секции во Дворце детского и юношеского творчества и открытия шахматно-шашечного клуба в Черноморском высшем военно-морском училище имени П.С. Нахимова;
— открытия шахматно-шашечных клубов, финансируемых из местных бюджетов, во всех муниципальных округах города Севастополя.
На данный момент проект строительства «Дома шахмат и шашек города Севастополя» поддержали:
1. Член Совета Федерации Федерального Собрания, сенатор от Законодательного Собрания города Севастополя Екатерина Борисовна Алтабаева (№ 20-03.232/ЕА от 07.07.2020);
2. Председатель Законодательного Собрания города Севастополя Владимир Владимирович Немцев (№ 398/1 от 08.07.2020 г.).
Против – заместитель Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Ольга Леонидовна Тимофеева и начальник Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя Сергей Анатольевич Резниченко.
Примечательно, что против выступили именно те должностные лица, которые несут персональную ответственность за развитие спорта в городе Севастополе.
ВРИО Губернатора города Севастополя Михаил Владимирович Развожаев на неоднократные наши обращения на его имя и переадресованные Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Правительству Севастополя предпочёл лично не отвечать. До сих пор нам мнение М.В. Развожаева по данному вопросу неизвестно.
В ответах на наши обращения О.Л. Тимофеевой (№ 848-ОГ /20 от 30.04.2020, № 1066-ОГ/20 от 05.06.2020, № 1286-ОГ/20 от 06.07.2020, № 1568-ОГ/20 от 07.08.2020) сообщается: «считаем целесообразным дальнейшее развитие вида спорта рассматривать путём открытия дополнительных секций по шахматам во вновь построенных объектах спорта для систематических занятий различных категорий граждан. В связи с чем строительство Дома шахмат, как отдельного спортивного сооружения, на сегодняшний день нецелесообразно».
Мы считаем данные ответы не конструктивными. Шахматы и шашки – особые, интеллектуальные виды спорта. Им нужна тишина. Именно поэтому в нашей стране отделения шахмат и шашек не располагают на стадионах, в плавательных бассейнах и т.д., которые планируется построить в Севастополе в период до 2022 года. Как в нашей стране, так и в мире шахматные и шашечные объекты – это от-дельные сооружения различных форм собственности.
Мы не знаем, что будет на 23 объектах спорта по государственной Программе города Севастополя «Развитие физической культуры и спорта. Молодёжная политика в городе Севастополе» на 2017 – 2022 годы. Ни один из них за 3 года и 8 месяцев действия Программы к настоящему времени не построен и в действие не введён. Никаких сооружений для секций шахмат и шашек ни на одном объекте спорта города Севастополя не проектировалось с 1992 года.
Если следовать предложенным О.Л. Тимофеевой путём, то не будет и централизованного методологического управления развитием обоих видов спорта, федерации шахмат и шашек города Севастополя так и останутся без помещений для осуществления своей деятельности, не будет новых тренеров и судей по шахматам и шашкам.
В ответе О.Л. Тимофеевой (№ 1568-ОГ/20 от 07.08.2020) сообщается: «Запланированные к строительству физкультурно-оздоровительные комплексы являются универсальными спортивными объектами, имеющими в своем составе один основной спортивный зал и дополнительные помещения, позволяющие по своим характеристикам разместить инвентарь и оборудование, необходимые для проведения тренировочных занятий и физкультурно-спортивных мероприятий по виду спорта «шахматы», создать центр развития вида спорта с современным материально-техническим обеспечением».
В настоящее время в городе Севастополе два таких комплекса общей площадью 1120,44 кв. м. и 2490 кв. м. находятся в стадии строительно-монтажных работ с плановым сроком завершения в конце 2021 года. Однако, по сообщению директора Департамента капитального строительства Правительства Севастополя Иллариона Гапицонова («Севинформбюро», 15.01.2020), в одном из них (ул. Гавена, д. 6А) будут занятия борьбой, а в другом (ул. Вакуленчука, д. 33А) – боксом. Ни о каких помещениях для шахмат и шашек речи не идёт, ни о каком центре развития никому из обоих федераций ничего не известно, в утверждённом списке спортивных объектов на перспективу ничего для обоих видов спорта нет.
Недостоверная информация, представляемая О.Л. Тимофеевой в вышестоящие органы власти, дезориентирует их руководство и препятствует принятию своевременных взвешенных решений.
В ответе на наше обращение С.А. Резниченко (№ 654/01-29-01-39/02/20 от 17.06.2020) почему-то дословно повторяются вышеприведенные ответы О.Л. Тимофеевой о нецелесообразности…, хотя ранее (№ 1680/01-29-01-39/02/19 от 05.12.2019 и № 99/01-29-01-39/02/20 от 31.01.2020) формулировки были менее жёсткими: «строительство Дома шахмат возможно после введения в эксплуатацию запланированных объектов спорта, включенных в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2022 года».
В настоящее время эта ФЦП продлена до 2024 года с выделением дополни-тельного финансирования, поэтому строительство нового спортивного объекта может быть обеспечено. Однако, в ответе нам Министерства спорта Российской Федерации сообщается (№ ИСХ-07-1-18/6976 от 29.07.2020): «заявки на софинансирование из федерального бюджета создания «Дома шахмат» от Правительства Севастополя в Минспорт России не поступало».
Мы считаем, что всё откладывать на временной период после 2024 года непозволительно, оба вида спорта теряют в нашем городе своих поклонников почти ежедневно.
Мы обращались по данному вопросу во все соответствующие региональные и федеральные органы власти в течение более 5 лет.
Наши неоднократные обращения в Правительство Российской Федерации неизменно переадресовывались в Правительство Севастополя и в итоге оказались безрезультатными.
Сегодня в городе Севастополе спортивная шахматная и шашечная инфраструктура практически отсутствует, но перспектива её полной утраты уже близка (единственному помещению исполнился 71 год). Организационные проблемы годами остаются без решения. Шахматная и шашечная жизнь еле теплится. Продолжается неуклонная деградация обоих видов спорта. Никакой поддержки федерациям шахмат и шашек не оказывается. Они давно фактически бесправны.
Как следствие, уже много лет выступления наших шахматистов на первенстве Южного федерального округа нельзя назвать иначе, как позорными. Никому ни разу ни в одной возрастной категории пробиться на первенство России не удалось.
У шашистов выступления мужчин на первенстве ЮФО аналогичные. Среди молодёжного состава наши спортсмены становятся победителями или призёрами своих возрастных групп, но уже на всероссийском уровне эти результаты блекнут на фоне ведущих шашечных школ страны.
Из-за недостаточного внимания к шашкам со стороны Правительства Севастополя перестали выступать за наш город и ныне представляют Республику Крым мастер спорта России по шашкам Елена Михайловская, юниорка из посёлка Андреевка, и бывший ведущий тренер Севастополя по шашкам Ольга Нижейко.
Подготовкой преподавателей для реализации введения шахмат как обязательного предмета в начальных школах Севастополя, что уже успешно сделано во многих городах страны, шахматных тренеров и судей никто предметно не занимается.
Первенства Севастополя по шахматам проводятся только среди мужчин и детей. Первенств города среди женщин нет с давних времён. Никаких перспективных планов и оценочных показателей Управлением молодёжи и спорта города Севастополя в отношении шахмат и шашек не разработано. Нет ранее популярных мемориалов в память лучших шахматистов и шашистов Севастополя, нет чемпионатов, Кубков города и соревнований между муниципальными округами, ВУЗами и трудовыми коллективами. И даже на открытый матч-турнир по шахматам среди команд городов-героев и городов воинской славы, посвящённый 75 годовщине Победы в Великой Отечественной войне, были приглашены в наш город только две команды – Керчи и Новороссийска и проведен с участием сборной Севастополя в один день – 29.02.2020. Как это разительно отличается от прежних многодневных командных чемпионатов ВМФ, неоднократно проводившихся в нашем городе в Доме офицеров Черноморского флота при полном аншлаге.
Сегодня 88 шахматистов Севастополя имеют индивидуальные рейтинги (коэффициенты ЭЛО) Международной шахматной федерации (ФИДЕ), но вынуждены играть в шахматы под открытым небом на скамейках в 300 метрах от знаменитого Памятника Затопленным кораблям. Больше негде.
Есть в городе и около 50 шашистов во главе с мастером спорта по стоклеточным шашкам Владимиром Олеговичем Вавиловым, но свои занятия и соревнования они вынуждены проводить в различных организациях города, а спортсмены старше 14 лет тренируются и обучаются в основном самостоятельно и дома.
В случае принятия решения о реализации проекта «Дом шахмат и шашек города Севастополя» станет возможным в ближайшие годы восстановить системную подготовку тренеров и судей, квалифицированных шахматистов и шашистов, что позволит возродить оба вида спорта в нашем городе, проводить многие десятки различных соревнований в год, удовлетворить основные потребности населения и принести Севастополю в дальнейшем былую спортивную славу.
Полагаем целесообразным проводить в «Доме шахмат и шашек города Севастополя» и ежегодный шахматный турнир сборных команд всех городов-героев страны, посвящённый Дню Великой Победы и Дню освобождения города Севастополя от немецко-фашистских захватчиков 9 мая 1944 года. Наш город это заслуживает.
Считаем, что Правительство Севастополя может принять решение о сроке начала проектирования «Дома шахмат и шашек города Севастополя» уже в этом году и представить в Правительство Российской Федерации обоснование финансовых затрат на строительство и закупку необходимого инвентаря и оборудования.
Проект Устава «Дома шахмат и шашек города Севастополя» мы разработали. Надеемся, что, как и прежде, его откроет Анатолий Евгеньевич Карпов, испытывающий к нашему городу особые тёплые чувства ещё со времени подготовки в Крыму к матчу за звание чемпиона мира с В. Корчным. И новый Дом считаем правильным назвать именем Анатолия Карпова после получения его личного согласия.
Мы следим за успешной работой открытого по Вашей инициативе в сочинском «Сириусе» отделения шахмат (под руководством экс-чемпиона мира по шахматам В.Б. Крамника) и построенной при Вашем содействии шахматной школы вице-чемпиона мира по шахматам Сергея Карякина в соседнем городе Симферополе. Надеемся, что времена расцвета наступят и в нашем городе.
Наши цели благородны, прогрессивны и реалистичны, они ориентированы на развитие и будущее, достойное нашего славного города.
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять решение по существу данного обращения в целях развития шахмат и шашек в городе Севастополе, где местные власти дважды несправедливо отобрали у жителей города шахматный клуб и до сих пор не только ничего не предоставили взамен, но даже не собираются этого делать в ближайшем будущем.
Историческая справка
Первый шахматный клуб был создан в Севастополе уже в послевоенном 1945 году. Тогда даже в единицах уцелевших зданий нашли помещение и провели первый чемпионат города по шахматам. С тех пор клуб подготовил 5 международных гроссмейстеров (Владимира Маланюка, Александра Онищука, Наталью Ручьёву, Диану Арутюнову и Игоря Смирнова), немало мастеров ФИДЕ, национальных и международных мастеров спорта по шахматам, около 10 тысяч квалифицированных шахматистов (из них около 50 кандидатов в мастера спорта), а также 2-х заслуженных тренеров Украины (Леонида Акулова и Александра Бондаря), 5 судей республиканской категории и 15 судей 1-ой категории.
В 1992 году в Севастополе по адресу ул. Николая Музыки, д. 54 был построен новый городской шахматный клуб площадью 600 кв. м по специальному проекту одного из ведущих шахматистов города международного мастера Евгения Алексеевича Пьянкова и открыт чемпионом мира по шахматам Анатолием Евгеньевичем Карповым, но затем городские власти его забрали у шахматистов и передали городскому Пенсионному фонду вопреки законам Украины.
В «украинский период» прекратили своё существование также курсантский шахматный клуб в Севастопольском высшем военно-морском инженерном училище и секции шахмат во Дворце пионеров, Доме офицеров Черноморского флота и Черноморском высшем военно-морском училище им. П.С. Нахимова. Прекратились и ежегодные матчи на 100 досках ЧВВМУ им. П.С. Нахимова – СВВМИУ, проводившиеся в течение 20 лет и не имеющие аналогов в нашей стране до сих пор.
В 2015 году был ликвидирован единственный в Севастополе «Центральный городской шахматный клуб» (ул. Большая Морская, д. 50) в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 г. № 103-ПП за подписью С.И. Меняйло, а помещение и имущество клуба передано «Детско-юношеской спортивной школе № 5», позднее переименованной в «Спортивную школу № 5» – единственный в городе спортивный объект с отделением шахмат и шашек, финансируемый из регионального бюджета.
Сегодня в «Спортивной школе № 5» остался только один шахматный тренер из прежних трёх на 70 детей. В декабре 2019 года уволилась международный гроссмейстер Наталья Михайловна Ручьёва в знак протеста против отказа Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя присваивать 1-ый юношеский разряд по шахматам детям, выполнившим нормы на всероссийских соревнованиях. В штате отделения шахмат и шашек сегодня нет ни одного тренера по шашкам. Затраты регионального бюджета на содержание этого отделения оказываются неэффективными, т.к. юношам и девушкам после его окончания просто негде играть и они без практики быстро утрачивают полученные навыки.
Государственная Программа города Севастополя «Развитие физической культуры и спорта. Молодёжная политика в городе Севастополе» на 2017 – 2022 годы (постановление Правительства Севастополя № 1047-ПП от 03.11.2016 с изменениями на 28.05.2020, ответственный исполнитель – Управление по делам молодёжи и спорта города Севастополя) с общим объёмом финансирования 12 млрд. 616 млн. 778,3 тыс. руб. (постановление Правительства Севастополя № 236-ПП от 28.05.2020) не включает расходы на спортивные шахматные и шашечные объекты. На них по непонятным причинам, без объяснения не выделено ни копейки.
В ежегодных докладах Правительства Севастополя в течение многих лет шахматы и шашки даже не упоминаются. На критические публикации в СМИ о неудовлетворительном состоянии этих видов спорта в нашем городе никакой реакции властей нет.
Если не принять новых управленческих решений, то шахматы и шашки как некогда популярные виды спорта в городе Севастополе под непосредственным руководством нескольких вышеупомянутых должностных лиц деградируют окончательно.
Мы не может этого допустить.
Кроме Вас, Владимир Владимирович, нам уже надеяться больше не на кого.
С уважением, инициативная группа «За строительство новых бюджетных Центральных шахматного и шашечного клубов города Севастополя»:
1. Оськин Юрий Михайлович, капитан 1 ранга запаса, выпускник ЧВВМУ имени П.С. Нахимова, чемпион ВМФ по шахматам среди юношей, призёр командных первенств ВМФ и Вооружённых Сил по шахматам.
2. Оськин Сергей Михайлович, чемпион Черноморского флота по шахматам среди мужчин 1983 года, вице-президент «Шахматной федерации Севастополя» в 1992 – 2000 годах, судья чемпионата мира по шахматам среди мужчин 2000 года.
3. Криводедов Виктор Ефимович, 7-кратный чемпион Севастополя по шахматам с 1959 года.
4. Гельман Борис Никодимович, чемпион Севастополя по шахматам 1951 года.
5. Рожин Борис Александрович, мастер ФИДЕ, 11-кратный чемпион Севастополя по шахматам с 2003 года.
6. Воробьёв Юрий Евгеньевич, мастер ФИДЕ, мастер спорта по шахматам, чемпион Севастополя по шахматам 1970 и 1976 годов, чемпион Черноморского флота по шахматам среди мужчин 1976 года.
7. Бакши Григорий Шоломович, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация шашек России» «Федерация шашек города Севастополя», чемпион Автономной Республики Крым и 3-кратный чемпион Севастополя по русским шашкам в 70-х годах, 2-кратный чемпион Севастополя по русским шашкам и 2-кратный чемпион Севастополя по стоклеточным шашкам с 2014 года.