ОБ ОСТРОЙ НЕХВАТКЕ НОВОЙ ШКОЛЫ по улице Мелентьева в Академгородке Иркутска

Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Согласно Постановлению администрации города Иркутска от 15.08.2017 № 031-06-819/7 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента С-03-15» по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке г. Иркутска запланировано размещение объекта капитального строительства – общеобразовательной школы на 1400 мест.
Впоследствии администрацией Иркутска вместимость данной общеобразовательной школы была необоснованно уменьшена практически в два раза – до 820 мест. Так, в представленном 12 апреля 2019 года мэром города Иркутска Дмитрием Бердниковым докладе о проделанной за 2018 год администрацией Иркутска работе и о планах на будущее жителям города было сообщено, что в настоящее время ведутся предпроектные работы по строительству общеобразовательной школы на 820 мест по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке (источник: https://123ru.net/irkutsk/195773084/).
По информации администрации Иркутска, проектирование и строительство общеобразовательной школы по ул. Мелентьева будет осуществляться на муниципальном земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм.
Строительство, в том числе проектирование, объектов социальной сферы осуществляется в рамках муниципальной программы «Строительство объектов социальной сферы на 2013-2021 годы», утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2033 (далее — Программа). В настоящее время финансирование мероприятий по проектированию строительству объекта в рамках Программы не предусмотрено. В связи с чем, указать точные сроки выполнения работ администрация Иркутска не может.
Иначе как бездействием городских властей это назвать нельзя, поскольку земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм был выделен для размещения на нем объектов дошкольного, начального и среднего общего образования еще в далеком 2011 году!!!
Вместимость планируемой школы на 820 мест администрации Иркутска показалась слишком большой и согласно другим документам администрацией Иркутска вместимость данной общеобразовательной школы была уменьшена еще практически в два раза – до 525 мест. Так, генеральным планом города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390583/7 в редакции Решения Думы города Иркутска от 03.12.2018 № 006-20-510812/8, предусмотрено мероприятие по строительству общеобразовательной школы на 525 мест (далее – СОШ) в жилой зоне планировочного элемента С-03-15 на расчетный срок реализации до 2030 года. Проектом планировки территории планировочного элемента С-03-15, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 15.08.2017 № 031-06-819/7, реализация мероприятия по строительству СОШ в районе ул. Меленьевой и ул. Старокузьмихинской предусмотрена в 3-ю очередь (2023-2025 годы).
В результате администрацией Иркутска вместимость данной планируемой к размещению общеобразовательной школы, предусмотренная Постановлением администрации города Иркутска от 15.08.2017 № 031-06-819/7 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента С-03-15», была необоснованно уменьшена практически в три раза – с 1400 мест до 525 мест, что абсолютно не допустимо и является просто издевательством над жителями данного района!!!
Так, расположенная в непосредственной близости и граничащая с муниципальным земельным участком с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм общеобразовательная школа № 19, расположенная в Академгородке Иркутска на данный момент уже переполнена в 1,5 раза!!!
Новое здание школы №19, построенное в 2018 году, было рассчитано на 1275 мест. Но в первый год работы уже было набрано 1700 детей, то есть на 500 детей больше нормативного показателя, а в этом году количество учеников превысило 2000. Если в прошлом году было сформировано восемь первых классов по 35 человек в каждом, то в этом году их уже десять и в каждом по 37 учеников (источник: http://www.irk.ru/news/20190930/inquiry/).
Школа, рассчитанная на 1275 мест, приняла в 2019 году более чем в полтора раза больше детей! По данным администрации учреждения, в школе обучаются 2038 учеников, то есть на 800 детей больше нормативного показателя, и набрано 63 класса. Только первых классов пришлось организовать 10, причем в каждом из них – по 37 человек. В итоге дети едят в столовой стоя, есть классы, где школьникам приходится сидеть за партами по трое. Нарушены нормы СанПиНа, которые отводят на одного ребёнка 2,5 кв. м площади. В случае пожара или других ЧП, очевидно, будет затруднена эвакуация учеников (источник: https://irk.sibdom.ru/news/13168/).
И данная тенденция с увеличением количества детей, желающих посещать общеобразовательную школу № 19, с каждым годом будет сохраняться!
Между тем, расположенный в непосредственной близости и граничащий с общеобразовательной школой № 19 Академгородка Иркутска муниципальный земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм, переданный в муниципальную собственность еще в далеком 2011 году именно с целью строительства на нем объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, на протяжении последних восьми лет по-прежнему пустует и на его месте администрацией Иркутска так и не было построено так нужное этому району общеобразовательное учреждение!!!
За это время администрацией Иркутска лишь принято решение уменьшить проектируемую вместимость подлежащей размещению на данном земельном участке общеобразовательной школы с 1400 мест до 525 мест, что является абсолютно абсурдным решением, если учитывать переполненность в 1,5 раза, то есть на 800 детей больше нормативного показателя, общеобразовательной школы № 19, расположенной в непосредственной близости и даже граничащей с муниципальным земельным участком с кадастровым номером 38:36:000029:11868.
Поэтому строительство еще одного общеобразовательного учреждения по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке Иркутска жизненно необходимо!!!
В результате переполненности школы № 19, с началом нового учебного года школа № 19 перешла на двухсменный режим. Между тем, политика Федерального центра и личная позиция Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева – это переход всех школ к 2024 году на односменный режим. Поэтому новая школа также остро необходима в данном районе для отказа от двухсменного режима в 2-х школах, расположенных рядом, включая школу № 19, и исключения их переполненности, а также с целью выполнения требований Федерального законодательства РФ!
Необходимость строительства в Академгородке еще одного общеобразовательного учреждения (школы или лицея) стоит очень остро еще с 2000 годов, потому что в последнее время район Академгородка активно застраивается. По близости несколько лет назад были построены крупные жилые комплексы: ЖК «Синий квадрат», состоящий из 9-ти девяти этажных многоквартирных домов (по адресу: ул. Лермонтова, 279/1-279/10) и ЖК «Прогресс», состоящий из 7-ми двенадцати этажных многоквартирных домов (по адресу: ул. Лермонтова, 267/1-267/4 и 281/1-281/3). Близок к завершению строительства Жилой комплекс «Сигма», состоящий из 27-ми жилых домов (переменной этажности от 9 до 14 этажей)!
В результате расположенные в Академгородке Иркутска школы уже не справляются с возникшей в результате строительства Жилых комплексов «Сигма», «Синий квадрат» и «Прогресс» нагрузкой!!!
Планы по строительству общеобразовательного учреждения по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке городские власти Иркутска озвучили еще в далеком 2011 году!
Так, члены Президиума СО РАН еще в 2011 году единогласно проголосовали за выделение земельного участка под строительство этой школы по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке Иркутска, отметив, что район действительно нуждается еще в одном учебном заведении, а научный потенциал, сосредоточенный в Академгородке, позволит школе быть научно ориентированной. Как отметил еще в 2011 году председатель Президиума Иркутского научного центра СО РАН Игорь Бычков, еще в те годы была проведена работа по выделению земельного участка, расположенного между школой № 19 и улицей Старокузьмихинской (источник: https://www.irk.ru/news/20110915/shcool/).
По информации «Байкал Инфо», датированной 2011 годом, в Академгородке Иркутска выделят земельный участок под строительство лицея Иркутского государственного университета. Такое решение было принято на заседании президиума Иркутского научного центра СО РАН, сообщает пресс-центр ИНЦ. Обсуждение было инициировано мэром Иркутска Виктором Кондрашовым, который обратился с письмом к руководству научного центра с соответствующей просьбой и принял участие в заседании. Члены президиума поддержали мэра единогласно. Председатель президиума ИНЦ СО РАН Игорь Бычков отметил: «Этот вопрос имеет достаточно длинную историю. Третью школу в Академгородке планировали строить еще при губернаторе Борисе Говорине. На сегодняшний день школы переполнены. И новая школа нам нужна. Сотрудники ИНЦ СО РАН активно участвовали при создании лицея ИГУ, и продолжат принимать участие в образовательных программах лицея» (источник: http://baik-info.ru/archives/12842).
Выделение земельного участка произошло. Так, согласно Публичной кадастровой карте г. Иркутска земельный участок с кадастровым номером 38:36:000029:11868 является муниципальной собственностью с 2012 года и на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм должны размещаться исключительно объекты дошкольного, начального и среднего общего образования!
Однако после перехода в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм прошло уже более 8-ми лет, а обещанное мэрией Иркутска строительство общеобразовательного учреждения (школы или лицея) по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке так и не началось, данное бездействие вызывает у простых горожан большие вопросы, в чем причина такой длительной задержки строительства объекта образования, у горожан возникает обоснованное беспокойство о нецелевом характере использования выделенного земельного участка.
На основании вышеизложенного, прошу в рамках полномочий, предоставленных Вам действующим законодательством РФ:
1. С целью исключения переполненности общеобразовательной школы № 19 Академгородка Иркутска, выполнения поручений Правительства РФ по переходу к 2024 году всех общеобразовательных школ Академгородка на односменный режим, а также обеспечения всех желающих детей местами в общеобразовательных школах Академгородка Иркутска с учетом проведенной активной жилой застройки района в предыдущие годы,
— Запретить администрации города Иркутска необоснованное уменьшение вместимости общеобразовательной школы с 1400 мест до 525 мест, запланированной к размещению на планировочном элементе С-03-15 на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм, с учетом активной жилой застройки данной территории Академгородка Иркутска и повышения густонаселенности данного жилого района.
2. С целью исключения переполненности общеобразовательной школы № 19 Академгородка Иркутска, выполнения поручений Правительства РФ по переходу к 2024 году всех общеобразовательных школ Академгородка на односменный режим, а также обеспечения всех желающих детей местами в общеобразовательных школах Академгородка Иркутска с учетом проведенной активной жилой застройки района в предыдущие годы,
— Обязать администрацию города Иркутска в кратчайшие сроки, но не позднее 2020 года, провести предпроектные работы по размещению на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм объекта капитального строительства – общеобразовательной школы на 1400 мест по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке Иркутска согласно Постановлению администрации города Иркутска от 15.08.2017 № 031-06-819/7 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента С-03-15».
3. С целью исключения переполненности общеобразовательной школы № 19 Академгородка Иркутска, выполнения поручений Правительства РФ по переходу к 2024 году всех общеобразовательных школ Академгородка на односменный режим, а также обеспечения всех желающих детей местами в общеобразовательных школах Академгородка Иркутска с учетом проведенной активной жилой застройки района в предыдущие годы,
— Обязать администрацию города Иркутска в кратчайшие сроки, но не позднее 2020 года, провести проектные и изыскательские работы по размещению на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм объекта капитального строительства – общеобразовательной школы на 1400 мест по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке Иркутска.
4. С целью исключения переполненности общеобразовательной школы № 19 Академгородка Иркутска, выполнения поручений Правительства РФ по переходу к 2024 году всех общеобразовательных школ Академгородка на односменный режим, а также обеспечения всех желающих детей местами в общеобразовательных школах Академгородка Иркутска с учетом проведенной активной жилой застройки района в предыдущие годы,
— Обязать администрацию города Иркутска в кратчайшие сроки, но не позднее 2021 года, начать строительство объекта капитального строительства – общеобразовательной школы на 1400 мест по улице Мелентьева напротив школы № 19 в Академгородке Иркутска на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм, в том числе: при необходимости за счет привлечения федеральных средств через участие в Федеральных программах «Большая перемена» и других, и завершить строительство школы не позднее 2022 года.
5. С целью исключения переполненности общеобразовательной школы № 19 Академгородка Иркутска, выполнения поручений Правительства РФ по переходу к 2024 году всех общеобразовательных школ Академгородка на односменный режим, а также обеспечения всех желающих детей местами в общеобразовательных школах Академгородка Иркутска с учетом проведенной активной жилой застройки района в предыдущие годы,
— Запретить администрации города Иркутска любое уменьшение площади 31238 квм земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:11868 с целью обеспечения возможности полноценного размещения на данном земельном участке объектов дошкольного, начального и среднего общего образования.
6. С целью исключения переполненности общеобразовательной школы № 19 Академгородка Иркутска, выполнения поручений Правительства РФ по переходу к 2024 году всех общеобразовательных школ Академгородка на односменный режим, а также обеспечения всех желающих детей местами в общеобразовательных школах Академгородка Иркутска с учетом проведенной активной жилой застройки района в предыдущие годы,
— Запретить администрации города Иркутска любое изменение характера использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000029:11868 площадью 31238 квм и недопустимости использования данного земельного участка для других целей кроме как для размещения объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, с целью исключения дальнейшей активной жилой застройки данной территории Академгородка Иркутска, исключения повышения густонаселенности данного жилого района и исключения дальнейшей переполненности общеобразовательных школ на данной территории.
С уважением.