Коррупция в Московском Доме ветеранов и отказ в помощи ветерану ВОВ

АНАЛИТИКА ХИЩЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ руководством ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн, Вооруженных Сил».

Государственно-общественное объединение «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» (г. Москва, Олимпийский проспект, дом 7, корп. 2) является добровольной самоуправляемой некоммерческой организацией, до 2018г. — председатель Совета В.Г. Михайлов (умер), в настоящее время – председатель Степанов В.В.
Государственное Общественное Объединение – (такая организационно — правовая форма отсутствует в российском законодательстве) «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» создано путем реорганизации в форме преобразования из Региональной общественной организации «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил».
Реализация основных целей и задач Дома ветеранов — социальное обслуживание ветеранов, происходит исключительно за счет бюджетных средств г. Москвы.
Только на решение социальных задач в 2020, 2021 гг. Правительством Москвы Московскому Дому ветеранов выделено (ежегодно) по 1 400 000 000 руб. (один миллиард четыреста миллионов руб.). Бюджетное финансирование на решение социальных задач осуществляется с 2009 года по настоящее время.
Выделенные бюджетные средства расходуются неэффективно и не по целевому назначению.
В результате из городского бюджета не дошли до законных адресатов – ветеранов, более 420 000 000 руб. (четырехсот миллионов рублей).

1. — Деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил».
Самое существенное: деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» не опирается на федеральные законы и законы г. Москвы действующие в области предоставления гражданам социальных услуг, более того, входит в полное противоречие с ними. Руководители Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы хорошо об этом знают, но огромное, неконкурентное финансирование продолжается.
Неправомерно узаконена деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» по предоставлению гражданам социальных услуг, признанию их нуждающимися в социальном обслуживании на дому, что не соответствует положениям 442-ФЗ и Порядку предоставления гражданам социальных услуг в г. Москва 829-ПП.
Деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» входит в полное противоречие с действующим законодательством о финансировании — предоставлении субсидий из бюджета г. Москвы.
Существующий порядок финансирования ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» не соответствует требованиям Порядка предоставления субсидий из бюджета Москвы поставщикам социальных услуг.
Финансирование должно происходит только в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам социальных услуг.
Предоставление субсидии из бюджета Москвы негосударственным поставщикам (не являющимися исполнителями государственного заказа), оказывающим гражданам социальные услуги на дому возможно ТОЛЬКО в целях возмещения недополученных доходов от указанного вида деятельности и ПРИ УСЛОВИИ ВКЛЮЧЕНИЯ в РЕЕСТР поставщиков социальных услуг города Москвы.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» никогда не занимался самостоятельно таким видом деятельности, как оказание социальной помощи на дому, НИКОГДА не имел самостоятельных денежных средств на осуществление этой деятельности, существовал и существует только на средства, предоставляемые субсидией г. Москвы.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» никогда не был включен в РЕЕСТР поставщиков социальных услуг г. Москвы.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил», предоставляя социальные услуги на дому, занимается дублированием государственных услуг, оказываемых Центрами социальной защиты населения г. Москвы.

2. – Обращения к Мэру Москвы С.С. Собянину.
Правительством Москвы, лично Мэром С.С. Собяниным, делается очень много для ветеранов. На социальную поддержку ветеранов выделяются огромные финансовые средства, однако некоторые чиновники, злоупотребляя доверием Мэра, допускают халатность в эффективном использовании выделяемых ветеранам бюджетных средств.
О всех вышеизложенных финансовых, налоговых, правовых нарушениях, уверовав в призывы Мэра и его чиновников: «Быть активным гражданином», «Город – наш общий дом», проявлять заботу о ветеранах, оказывать им всяческую помощь, проявлять повседневную заботу, было направлено Обращение С.С. Собянину, т.к. вся деятельность Московского Дома ветеранов осуществляется за счет Субсидии Правительства Москвы.
Обращение Собянину С.С. было пущено по кругу, вразумительного ответа получено не было.
Несмотря на все это, и, учитывая обещание провести проверку по Обращению в ноябре-декабре 2019 г., получен ответ: «По результатам проведенной проверки (без проверки финансово-хозяйственной деятельности) нецелевого и неэффективного использования средств бюджета г. Москвы не установлено».
Последняя проверка финансово-хозяйственной деятельности ГОО «Московский дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» была в 2013 году (для сведения).
Получен ответ на подобное обращение из Контрольно-счетной палаты г. Москвы в котором сказано: «План работы КСП на 2020 г. утвержден и реализуется. Изложенная в Обращении информация принята во внимание и будет учтена в контрольной деятельности. По результатам проверки ГОО «Московский Дом ветеранов» в Договор о предоставлении субсидии на 2020г. внесено отсутствовавшее ранее условие о включении в заключаемыми с контрагентами договоры положения, предусматривающего осуществление Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы и органами государственного финансового контроля в отношении их проверок соблюдения условий целей и порядка предоставления субсидий».
Выделяется сотни миллионов, с 2020 г. почти полтора миллиарда руб. для оказания социальной поддержки ветеранов, а проверить: куда и как тратятся эти деньги, почему сотни миллионов рублей не доходят до ветеранов, Власть не может или не хочет.

3. 01.03.2005г. Региональной общественной организацией «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» учреждено АНО «Центр ветеран» (автономная некоммерческая организация «Центр ветеран»), ИНН 7702555694, адрес регистрации: г. Москва, Олимпийский проспект, д. 7, корп. 2.
За время с 01.03.2005г. по декабрь 2020 г. АНО «Центр ветеран» «заработало» за счет чисто посреднической деятельности по совокупности более 400 000 000 руб. (четыреста миллионов руб.).
При этом главным и единственным контрагентом АНО «Центр ветеран» в качестве заказчика и получателя товаров является ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил».
Не имея, ни основных средств, ни производственных площадей, ни складских помещений, ни трудовых ресурсов, АНО «Центр ветеран», не производит товары, не выполняет работы, не оказывает услуги, а лишь в качестве посредника оптом закупает товары (в основном пищевые продукты), размещает их на складе Московского Дома ветеранов, а потом перепродает их опять же Московскому Дому ветеранов уже с наценкой 20-40%.
Услуга посредника обходится Московскому Дому ветеранов ежегодно в десятки миллионов рублей.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил», закупая товары через посредника АНО «Центр ветеран», а не напрямую у поставщиков, заведомо идет на многомиллионные убытки, которые составляют прибыль для АНО «Центр ветеран» и создают серьезное недофинансирование социальных услуг, оказываемых обслуживаемым ветеранам и инвалидам
4. — Противозаконной является и работа в ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» расположенной в помещении № 112 здания Дома ветеранов так называемого «КФД – клуб фронтовых друзей» по сути столовой (100 квадратных метров, с собственной кухней для приготовления кулинарной продукции — блюд).
Но «Клуб фронтовых друзей (КФД)» это не столовая, а общественная организация инвалидов и ветеранов – участников боевых действий». «КФД – столовая», самостоятельным пунктом общественного питания не является, работает под патронажем АНО «Центр Ветеран», никаких разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение и т.д.) не имеет.
Ежедневно в этом «пункте питания» обедает примерно 100 человек (кроме сотрудников Дома ветеранов пользуются столовой и сотрудники сторонних организаций), расчет производился наличными (кассовый аппарат в КФД появился в 2020 г.).
При отсутствии затрат по уплате налогов, на аренду помещений (КФД, складских, холодильных камер – около 150 квадратных метров), коммунальные расходы: электроэнергию (для двух профессиональных электроплит, освещение, работа электроприборов), холодную и горячую вода, штат поваров и официантки, и с учетом расходов на оптовую закупку продуктов (примерно 40% от стоимости одного обеда или одного участника банкета) организаторы такого питания имеют незаконный доход примерно 3 500 000 руб. в год (в основном наличными, без уплаты налогов).
За счет бюджета необоснованно содержится штат так называемого «Клуба фронтовых друзей — столовой» для незаконного бизнеса по организации общественного питания. В штатном расписании Московского Дома ветеранов числятся: шеф-повар – 1 ед., оклад 51900 руб., повар – 0,5 ед. — оклад 20350 руб., официантка – 1 ед., оклад – 36300 руб. Функциональное предназначение и объем работ для этих сотрудников в Московском Доме ветеранов отсутствуют.
Учитывая ежеквартальное материальное стимулирование в размере одного оклада, ежегодно незаконно расходуются бюджетные средства на выплату сотрудникам мифического «КФД — столовой» 1 519 700 руб., за время существования при АНО «Центр ветеран» на эти цели израсходовано почти
20 000 000 руб. бюджетных средств.
Делая общий вывод по расходованию бюджетных средств на закупку товаров и оплату незаконных услуг в Московском Доме ветеранов, можно констатировать, что бюджет г. Москвы необоснованно лишен только с 2005-2019 гг. более чем на 420 000 000 руб., в первую очередь, были лишены их законные адресаты — инвалиды и ветераны (пенсионеры) войн и Вооруженных Сил, проживающие в Москве.
АНО «Центр Ветеран» без арендной платы, незаконно занимает под столовую (КФД), склад, холодильные камеры, служебные помещения примерно 200 квадратных метров помещений, стоимость аренды одного квадратного метра в ЦАО в 2020г. установлена Правительством Москвы 4750 руб., усреднено с 2005г. (начала бизнеса АНО «Центр Ветеран) бюджет города не дополучил за аренду примерно 10 000 000 руб.
Эти незаконно занимаемые помещения находятся в оперативном управлении совершенно другой организации ГБУ г. Москвы «Социально-реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил». Здесь же необходимо отметить, что коммунальные и эксплуатационные расходы по ним также оплачиваются ГБУ «Социально-реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил» из бюджетных средств, выделяемых ему Правительством Москвы.
Также на площадях АНО «Центр ветеран» открыл в феврале 2020 г. кафетерия сети кофеен «Лось» Koffe Moose, в настоящее время Кофейня.

5. – Грубые налоговые нарушения.
Суть «бизнеса» АНО «Центр Ветеран» заключается в закупке товаров у фирм-поставщиков и перепродаже их ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн, Вооруженных Сил» с наценкой 20-40%.
В подобной ситуации, когда стороны являются взаимозависимыми и примененная сторонами цена сделки отклоняется от рыночных цен более чем на 20%, налоговый орган в соответствии со ст. 40 НК РФ вправе вынести решение о доначислении налога и пени, исходя из применения рыночных цен. При этом взыскание до начисленного налога производится в бесспорном порядке. Налоговый орган – управление ФНС № 2 по г. Москве соответствующего решения до настоящего времени не вынес.
Еще о налогах: размещение на депозите в нарушение ст. 15.14 КоАП РФ денежных средств (или их части) выделяемых ежегодно в качестве субсидии ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» и неправомерное отражение суммы внереализационных расходов в декларациях по налогу на прибыль в 2016, 2017, 2018 годах и в I полугодии 2019 г.
По имеющейся информации сумма не уплаченных налогов составляет 3 700 000 руб. и по уведомлению ФНС № 2 по г. Москве от 31.07.2019г. в феврале 2020г. уплачена ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» в бюджет г. Москвы.
В соответствии с законами при подобных нарушениях налоговый орган обязан начислить 20% штраф и пени, общая сумма, предположительно, составит более 5 млн. руб., что квалифицируется как грубое налоговое нарушение и влечет за собой ответственность допустивших нарушение должностных лиц в диапазоне «от привлечения к уголовной ответственности, до административной ответственности (штрафы, должностная дисквалификация и т.д.)».
Реальность показывает, что закон налоговым органом в отношении ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» не применен.

В настоящее время ничего не изменилось, кроме того, что бюджетное финансирование осуществляется через казначейство, но это с 2021 года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я,Конева Мария Леонтьевна,1927г.р.,инвалид 2гр,ветеран ВОВ,гражданка РФ,пишу Вам в продолжении сообщений о корупции от моей дочери и по моей просьбе,которые рассматриваются до сих пор.С июня 2014 года чиновники Москвы объявили мне,ветерану ВОВ войну,которая продолжается почти 7 лет,по сей день.Я,ветеран ВОВ,с июня 2014г,почти 4 года не получала пенсию,не была социально защищенна,никто не поздравлял с Днем Победы(кроме дочери и внучки).Я столкнулась с позорным равнодушием государственного аппарата и наплевательским отношением компетентных органов.А один из чиновников глядя мне в глаза спросил:»Сколько Вы собираетесь жить,год-два?»Отвечаю им(чиновникам)всем сразу старинной русской пословицей:»Приходит не за старым,а за поспелым».
Сейчас,когда война позади,почему я,ветеран ВОВ,как и немногие другие ветераны,которым все обязаны жизнью,остаюсь со своей бедой один на один?Что же происходит теперь?Почему так безнаказанно ведут себя отдельные чиновники по отношению ко мне,ветерану ВОВ,растаптывают мое чувство и достоинство не взирая на новый закон,который не позволяет им этого делать.Эти чиновники поступают вразрез с тем,что требует от них наш Президент-В.В.Путин.В то время,когда я,ветеран ВОВ,из-за военных действий в ЛНР,осталась без жилья,налаженной достойной жизни и быта,вынуждена арендовать квартиру,получать нищенскую пенсию -15.010р,отдельные чиновники позволяют нецелевое использование бюджетных средств и превышение своих должностных полномочий.Правительство Москвы закрывает глаза на поступки руководства некоторых организаций департаментов,отделов,управлений по отношению ко мне,ветерану ВОВ.Далее поочередно я всех отличившихся указываю:

1. ПФР Ховрино с 2017 года не доплачивает мне пенсию,обедняет меня.Назначили базовый размер страховой части трудовой пенсии какой-то «мизер»,которого вообще нет.»Напартачили»ошибочно или нет,не известно,но страдаю я и мне не платят с 2017 года.Работники Пенсионного фонда подобно работникам Социальной защиты-приватизировали свою отрасль.Стараются недодать каждому человеку,который нуждается в защите.Наверное,чтобы больше досталось им самим на зарплату,премии и т.д.Бедовые женщины установили преграды в виде справок и документов,доказывающих,что человек действительно заслуживает государственной заботы.

2. ДГИ-Департамент городского имущества постоянно пишут нелепые,циничные отписки,которые в моем,прецедентном случае не уместны.Ссылаясь на ФЗ»О ВЕТЕРАНАХ»Правительство Москвы уже давно должны были мне предоставить квартиру и достойную пенсию,тем более учитывая причину из-за которой я лишилась всего.И,главное забыло Правительство Москвы политику Российской Федерации- своих не бросать на произвол судьбы,особенно ветеранов ВОВ.Правительство Москвы устраивает розыгрыши квартир и денег,а мою просьбу о предоставлении мне квартиры и достойной пенсии игнорирует.Особенно,если учесть тот факт,что Правительство Москвы знает о том,что руководство ГОО «Московский Дом ветеранов(пенсионеров) и Вооруженных Сил» безнаказанно занимаются нецелевым расходыванием бюджетных средств,являясь при этом общественной организацией,а меня,русского человека,ветерана ВОВ, Правительство Москвы в это же время бросило на произвол судьбы.

3. РУСЗН/ЦСО Ховрино/Управа Ховрино/Префектура САО Москвы.Руководство после моих жалоб начисляют балы задним числом на карту москвича.Руководство соцзащиты,повторяюсь, и Управы ведут себя так,будто приватизировали свою отрасль.Знают прекрасно,что я вообще не имею жилья,арендую квартиру,где и прописали меня.РУСЗН и Управа имеют копию договора арендуемой мною квартиры и знают мою нищенскую пенсию,но на протяжении длительного времени очень часто отказывали в помощи,а понесенные расходы компенсировали не полностью,а частично(РУСЗН),а Управа вообще отличилась в декабре 2019 года,выделив мне 1000р после предоставленного мною документа о тратах на покупку и установку кондиционера на 30000р.Позор!!!На мое возмущение ответили,что много просителей и 1000р хватит мне,ветерану ВОВ.Префектура САО пишет мне циничные отписки,что все путем и я зря возмущаюсь,потому что я в «шоколаде»,мне оказывают»мощную» материальную помощь,прикрывая тем самым Управу Ховрино и РУСЗН/ЦСО Ховрино.Сколько же это будет продолжаться?!
4. Завершает этот список верх беспредела и цинизма-руководство ГОО «Московский Дом ветеранов(пенсионеров) и Вооруженных Сил»(далее МДВ).Руководство этой общественной организации безнаказанно занимаются нецелевым использованием бюджетных средств,назначают себе оклады по 250т.р.,покупают 3х комнатные квартиры.Эта организация(МДВ) не занимается хозяйственной деятельностью,а живет только в полном объеме на бюджетные деньги.
Руководство всех выше перечисленных организаций,управлений,отделов,департаментов занимаются обеднением ветеранов ВОВ,нас стариков,самых беззащитных.Этим чиновникам нет прощения!!! Они не имеют права называться людьми или человеком!!! Им нет прощения!!! Они позорят нашу страну-Великую Россию,с такой славной и героической историей!!! Надо отобрать у чиновников-коррупционеров все что нажито «непосильным трудом» и отдать ветеранам ВОВ,в частности мне.Чиновники из Правительства Москвы не дают публиковать мои обращения в открытом доступе,боясь что дойдет до Президента,Премьера,Мэра.Подсказывает мне мой жизненный опыт,что если заблокировали мои обращения к Президенту-В.В.Путину,то Московский Дом ветеранов найдет выход для того,чтобы и дальше «пользоваться» бюджетными деньгами ветеранов и ему(МДВ) будет помогать Департамент труда и соцзащиты Москвы.Сейчас на страже незаконому использованию денежек стоит КАЗНАЧЕЙСТВО. Что если ДТиСЗН снимет обязательный контроль за денежным потоком через казначейство и опять разрешит пользоваться только коммерческими банками,как это было до 2021 года. Когда Правительство Москвы встанет на мою защиту,ветерана ВОВ?! Когда мне предоставят квартиру и достойную пенсию?! Когда Правительство Москвы увидит,что происходит и подключит не липовые для отписок,а настоящие проверки ФНС,Прокуратуры,МВД и т.д.?!

19.11.2021

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *