Добрый день, Владимир Владимирович!
Что побудило обратиться к Вам? Абсолютное бездействие и отсутствие реакции высших органов власти РФ на нарушения законодательства со стороны подчиненных им министерств и поэтому обращаюсь с открытым письмом.
О себе: Александров Сергей Борисович, 1958 г.р., пенсионер, лауреат премии Совета Министров СССР за работы в оборонной промышленности, это имеет непосредственное отношение к обращению.
Заранее приношу извинения за жесткий и грубоватый стиль обращения – не люблю, когда делом пытаются заниматься некомпетентные представители органов власти и при этом за свои действия не несущие никакой ответственности, и уверенные в этом.
С высокой трибуны, Вы заявляете — главная цель что приоритет для Президента — повышение благосостояния людей. Первично — люди и то, что он может сделать для их лучшей жизни. Уже после этого — иностранные партнеры, геополитические процессы и региональные конфликты, которые носят вторичное значение.
К сожалению, как показывает мой опыт обращения в государственные структуры, показывает обратное. Между Вами и людьми существует БОЛЬШАЯ прослойка чиновников, к сожалению, не обладающих компетенцией в данной области.
Эти заявления как-то не вяжутся с Вашей реакцией на обращение и, тем более, с Вашими ответами, которых нет. У меня, наоборот, создалось впечатление, что Президенту РФ глубоко безразличны проблемы людей и действия государственных органов по отношению к людям. Когда была прямая линия с Вами, написал обращение и, хотя заявлялось, что ни одно из обращений не останется без ответа – проигнорировали. Оно и понятно, пенсионеры отработанный материал и какое дело до их проблем. Или ошибаюсь? Но Ваши действия не дают повода для оптимизма…
До определенного момента, думал, что живу в правовом государстве, и каждая ветвь власти занимается своим делом: законодатели принимают законы, а исполнительная, как ей и положено, исполняет их. Оказывается, сильно заблуждался. Есть такое министерство труда и социальной защиты, рука не поднимается писать с заглавной буквы. Данное министерство наделило себя правом законотворчества и переписывает федеральные законы. Насколько это законно? Конечно, с их точки зрения, это благородная цель – экономия бюджета.
Теперь по существу. Летом 2018 года пришло время выхода на пенсию, обратился в региональный ПФ РФ за назначением пенсии и дополнительного материального обеспечения (ДМО), как лауреат премии. Получил отказ на назначение ДМО и на вопрос почему, услышал детский лепет о том, что законом это не предусмотрено, без аргументов, а если не нравится – идите в суд.
Решил изучить этот вопрос.
Данный вопрос регулируется Федеральным Законом № 21-ФЗ от 04.03.2002 г. «О дополнительным ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», который Вы подписали в 2002 г.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона № 21-ФЗ предписывается, что ДМО назначается “лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР)”. Прошу обратить внимание – “государственных премий СССР” во множественном числе и с маленькой буквы.
Уважаемые законодатели сэкономили чернила и не стали расписывать, какие премии относятся к государственным, думали, что и так понятно. В предыдущей версии закона все премии были перечислены. Как и следовало ожидать, данная формулировка приводит к большим проблемам и вопросам.
Возникает вопрос, как Вы, являющийся ГАРАНТОМ КОНСТИТУЦИИ РФ, подписали такой не однозначный закон, ухудшающий положение людей? Хотя, согласно КОНСТИТУЦИИ РФ, такие законы не могут быть приняты, или это вопрос интерпретации данного закона?
Были попытки разрешить это недоразумение.
О разъяснениях к Федеральному закону от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 апреля 2002 года N 2181-ЮЛ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 апреля 2002 года N ЛЧ-06-32/3539
ТЕЛЕГРАММА
[О разъяснениях к Федеральному закону от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»]
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее — Федеральный закон от 4 марта 2002 года).
В соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 года (статья 1) право на дополнительное материальное обеспечение (далее — материальное обеспечение) приобрели: Герои Советского Союза; Герои Российской Федерации; Герои Социалистического Труда; граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени; граждане, награжденные орденом Славы трех степеней; граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней; граждане, награжденные орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней; чемпионы Олимпийских игр; лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР). С 1 января 2003 года такое право приобретут граждане, награжденные орденом Ленина.
Из числа лауреатов соответствующих премий право на дополнительное материальное обеспечение имеют:
лауреаты Сталинской премии;
лауреаты Ленинской премии;
лауреаты премии Совета Министров СССР;
лауреаты премии Совета Министров РСФСР;
лауреаты Государственной премии СССР;
лауреаты Государственной премии РСФСР;
лауреаты Государственной премии Российской Федерации;
лауреаты премий Правительства Российской Федерации;
лауреаты премий Президента Российской Федерации.
В настоящее время установлены следующие Государственные премии Российской Федерации.
Премии в области науки и техники:
Государственная премия Российской Федерации в области науки и техники; Государственная премия Российской Федерации для молодых ученых за выдающиеся работы в области науки и техники; Государственная премия Российской федерации имени Маршала Советского Союза Г.К.Жукова; премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники… “
Или вот есть такой «бульварный» журнальчик, называется «Финансы» № 11 за 2004 г. В нем на конкретный вопрос:
Имеет ли право на дополнительное материальное обеспечение, согласно Закону n 21-ФЗ, Лихачев В.А., удостоенный премии Совета Министров СССР? Для подтверждения права на дополнительное материальное обеспечение заявителем представлен диплом о присуждении указанной премии, в котором отсутствует запись о том, что ему присвоено звание «Лауреат премии Совета Министров СССР»?
Согласно пп.8 п.2 ст.1 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» дополнительное материальное обеспечение граждан назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).
В соответствии с п.2 Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материальное обеспечения граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Минтруда России от 06.08.2002 N 53, документами, подтверждающими право на установление дополнительного материального обеспечения, служат диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, указ Президента Российской Федерации о присуждении премии.
Премии Совета Министров СССР относятся к государственным премиям. Указанные премии были утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 18.10.1979 N 950 «О премиях Совета Министров СССР».
Положением о порядке присуждения премий Совета Министров СССР за выполнение комплексных научных исследований, проектно-конструкторских и технологических работ по важнейшим направлениям развития народного хозяйства и его отраслей и за внедрение результатов этих исследований и работ, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 13.06.1980 N 244/152П-6, установлено, что лицам, которым присуждались премии Совета Министров СССР, вручался диплом и нагрудный знак «Лауреат премии Совета Министров СССР». При этом на лицевой стороне диплома, вручаемого лауреату премии Совета Министров СССР, имеется текст: «Диплом лауреата премии Совета Министров СССР».
Таким образом, Лихачев А.В. как лауреат премии Совета Министров СССР имеет право на установление дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 N 21-ФЗ.
Специалисты
Пенсионного фонда
Российской Федерации
Подписано в печать
05.11.2004
«Финансы», 2004, N 11
Могу привести еще множество таких примеров и более свежих, подтверждающих, что премия Совета Министров СССР относится к государственным. На сайтах региональных ПФ и различных министерств есть подтверждение этому.
Возникает следующий вопрос – если это не соответствует истине, на каком основании данные министерства и их сотрудники, распространяют заведомо ложную информацию? И второй вопрос – какую административную или уголовную ответственность они понесли за распространение данной информации?
Решил, что наш региональный ПФ заблуждается и предпринял попытку досудебного решения проблемы. Обращался во многие инстанции: ПФ РФ, минтруда, администрации президента и премьер-министра РФ, Государственную Думу, Генеральную Прокуратуру. К сожалению, действия всех этих органов построены по одной схеме – никто из них не собирается или не хочет разбираться в поставленном вопросе, а тупо переправляют по компетенции. Этим “компетентным” органом оказалось министерства труда и социальной защиты РФ и ПФ РФ. И это несмотря на то, что в обращениях была жалоба на действия именно на него. Замечательно! Все эти инстанции, как попугаи, повторяют измышления этого министерства или не отвечают.
Вопрос – зачем все эти приемные по работе с обращения граждан, если они не работают?
То есть, все пути привели в минтруда. До определенного времени, ДМО лауреатам премии Совета Министров СССР, согласно действующему законодательству, назначалось без проблем. Но в 2012 г. на арене появилось министерство труда.
В ответ за первое обращение, они особо выделили – мы не являемся правопреемниками ни какого министерства. По последующим их действиям стало понятно, что это так и есть. Предыдущее поколение чиновников ПФ РФ, с точки зрения нового министерства, не знало законов и т.д.
В данном министерстве нашлись инициативные сотрудники, незнающие русского языка, истории, слабо знакомые с законодательством и изобретатели. Возможен, конечно, и другой вариант – поступило распоряжение от вышестоящих органов, надо экономить бюджет. Впечатление такое, что вышестоящие органы дали «зеленый свет» на любые действия без последствия для них. Этот вариант напрашивается по поведению данного министерства, делают, что хотят и не боятся ответственности – неприкасаемые. Название звучит гордо – министерство труда и социальной защиты, а вот кого и от кого защищают, большой вопрос…
Теперь по существу.
Взяли и переписали федеральный закон № № 21-ФЗ, вот их версия закона:
“В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 21-ФЗ ДМО устанавливается следующим лауреатам:
Ленинской премии;
Государственной премии СССР;
Государственной премии РСФСР;
Государственной премии Российской Федерации…”
Как говорится, почувствуйте разницу, в первоисточнике – “ лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР )”. Но это для них высшая математика. Кажется понятным, что к государственным премиям относятся не только премии, имеющие в своем названии данное слово. Если интересно, могу прислать документы законотворчества этого министерства.
Эти премии, с определенного момента и по прихоти министерства, становятся не государственными и присуждались какой-то дворовой организацией, то есть СМ СССР, как и Правительство РФ, не государственные органы. У Вас есть ответ на этот вопрос?
Действующим законодательством установлено, что при определении права на ДМО должны учитываться исключительно премии, которые присуждались высшими органами государственной власти от имени СССР, РСФСР и РФ, т.е. носящие общегосударственный характер.
В силу Конституции СССР высшим органом государственной власти СССР являлся ВС СССР, а высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР — Совет Министров СССР. Указанные органы осуществляли свои полномочия на территории СССР от имени государства.
Таким образом, полномочия учреждать и присуждать премии от имени государства СССР, согласно Основному Закону государства, были наделены ВС СССР и СМ СССР.
Можно еще много привести нормативных актов, подтверждающих, что указанная премия, относится к государственным.
Но данное министерство изобрело машину времени и переписало Конституцию СССР, а заодно и РФ. Интересно, сотрудники этого министерства хотя бы ознакомились с ними?
Вопросы – кто наделил минтруда возможностью законотворческой деятельностью? Данное министерство относится к касте «неприкасаемых» и может творить что хочет, при этом не несет никакой ответственности? Если, согласно мнению минтруда, Правительство РФ и, в прошлом, Министров СССР не имели право действовать от имени государства, то зачем нам этот огромный штат министерств и чиновников?
Как уже писал, обращался во многие органы исполнительной и законодательной власти. Вот наиболее “понравившиеся” ответы.
Особенно понравился ответ Государственной Думы за подписью председателя комитета по труду, члена фракции ЛДПР, Я.Е. Нилова – наше дело разрабатывать и принимать законы, а какие они и как работают — нас не интересует, обращайтесь в министерство труда. Комментариев по содержанию этого закона не получил, т.е. получается, что и сами не знают что за закон приняли. Странная позиция законодательной власти, или я что-то не понимаю?
Удивил ответ Генеральной Прокуратуры РФ. Они просто переслали мое обращение в минтруд и ПФ РФ, не ответили ни на один вопрос. Странно, обращаешься с жалобой на организацию, а они тупо пересылают её без проверки. Естественно, минтруд ответил стандартно – эта премия не прописана в законе. От прокуратуры ни ответа, ни привета. Реакции нет, в связи чем, возникает вопрос – в чем заключается функция прокуратуры? Забавно ситуация, обращаешься с жалобой на нарушение закона, а прокуратура просто спрашивает у нарушителей – вы гладкие и пушистые? Получаем ожидаемый ответ…
Уже есть случаи, когда ПФ РФ перестает выплачивать ранее назначенное ДМО.
Показал результаты переписки с государственными органами юристу и вот его реакция – “Это настоящее напёрсточничество. На мой взгляд, действия сотрудников Пенсионного фонда и минтруда подпадают под компетенцию статьи Уголовного кодекса № 159 «Мошенничество». Судя по идентичности обоснований отказов в предоставлении надбавок и заурядным задержкам выплаты пенсий по всей стране, мы имеем дело с хорошо с режиссированным сценарием экономии средств.”
Вот вопросы, которые задавал в исполнительные и законодательные органы РФ и не получил ответы и на которые хотел бы получить ответы от Вас, Владимир Владимирович, а не от «компетентных» министерств:
1. Как Вы, являющийся ГАРАНТОМ КОНСТИТУЦИИ РФ, подписали такой не однозначный закон, ухудшающий положение людей? Хотя, согласно КОНСТИТУЦИИ РФ (Статья 55), такие законы не могут быть приняты, или это вопрос интерпретации данного закона?
2. На каком основании минтруда и ПФ РФ, их сотрудники, распространяют заведомо ложную информацию? Какую административную или уголовную ответственность они понесли за распространение данной информации?
3. Кто наделил минтруда возможностью законотворческой деятельностью и переписывать законы? Данное министерство относится к касте «неприкасаемых» и может творить что хочет, при этом не несет никакой ответственности? Если, согласно мнению минтруда, Правительство РФ и, в прошлом, Министров СССР не имели право действовать от имени государства, то зачем нам этот огромный штат министерств и чиновников?
4. Зачем все эти приемные по работе с обращения граждан, если они не работают?
5. Почему из-за неправомерных действий министерства должен доказывать свою правоту в судах? При этом, в качестве ответчика должен быть региональный ПФ, являющийся простым исполнителем. По моему мнению, ответчиком должны быть совсем другие. Хотелось бы узнать Ваше мнение. У пенсионеров большая пенсия и они могут позволить себе нанять адвоката?
6. Почему нарушаются мои конституционные права? Ранее, до “инициативы” минтруда с переписыванием федерального закона, проблем не было. Соратники, они старше меня, спокойно оформили ДМО, а я был самым молодым в этом творческом коллективе. Не смотря на нарушение моих конституционных прав, Президент РФ как Гарант Конституции РФ, не желает предпринимать никаких действий. Только через суд, это нормально? Нет желания или возможности навести порядок?
7. Почему руководству правительства РФ глубоко наплевать, что творят его подчиненные? И какую ответственность оно несет за противоправные действия своих подчиненных?
8. Зачем нужна нам такая Государственная Дума?
Все эти вопросы задавал во все выше перечисленные инстанции и Вам, ни на один не получил ответа, игнорируют или не могут. Повторюсь, все эти инстанции, как попугаи повторяют версию минтруда. Похоже, данное министерство, в большом “авторитете” и никакие аргументы не рассматриваются.
Хочется получить ответы на эти вопросы от Вас, как гаранта Конституции РФ, а не очередное переложение измышлений минтруда.
Итого, хотелось бы чтобы решить эту проблему и лауреаты премий Совета Министров СССР и Правительства РФ, в будущем не сталкивались с этой проблемой.
С уважение, Александров Сергей Борисович.
Копия письма отправлена:
1. Государственная Дума РФ.
2. Совет Федерации федерального собрания РФ.
3. Правительство РФ.
4. Генеральная прокуратура РФ.
5. Следственный комитет РФ.
6. Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
7. Общественная палата РФ.
8. Общероссийский народный фронт.
9. ПФ РФ.
10. Министерство труда м социальной защиты.
11. Лидерам партий, представленных в Государственной думе.
12. Средства массовой информации.
Я также один из тех лауреатов премии правительства в области науки и техники, кому отказано в назначении ДЕМО. Мое обращение по данному вопросу к Владимиру Владимировичу на последней прямой линии также осталось без какой либо реакции. Видимо много нас таких лауреатов наплодило наше ПРАВИТЕЛЬСТВО.Где на всех наберешься денег.
Необходимо строго наказать потерявших совесть чиновников, ответственных за произвол. Следует в судебном порядке взыскать с них, подписавших Регламент, грубо искажающий смысл Закона о предоставлении ДМО в частности Лауреатам Премии СМ СССР, плату за моральный вред в пользу каждого пострадавшего Лауреата. Естественно эти чиновники должны быть уволены и строго наказаны. Им впредь не следует занимать должности в аппарате Правительства РФ. Подонкам не место в госаппарате!
Я, лауреат премии Совета Министров СССР. В качестве главного конструктора проектов 10 научно-геофизических судов спроектированных и построенных для поиска полезных ископаемых со дна океана на глубине 6500 метров, единственными не только в СССР, но в мире, наряду со своими коллегами судостроителями, морскими геологами, учёными, был удостоен этого высокого звания постановлением Кабинета Министров СССР от 18.06.1991 г. № 381. После наступления пенсионного возраста так же работал главным конструктором (общий стаж в судостроении 54 года) до апреля 2018 года. 30 марта 2018 года обратился в Пенсионный фонд Приморского района Санкт-Петербурга документы у меня не приняли, оставил своё заявление на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Через 2 месяца пригласили для предоставления подлинных документов. Приехал с места отдыха за 600 км., по приглашению, но всё повторилось — документы принять отказывались, аргумент — не положено. Ознакомившись с новой редакцией закона 21-ФЗ принятой 20 марта 2018 года и п.п.8 п. 2 ст. 1 слово в слово и буква в букву повторяющему предыдущую редакцию, зная практику применения этого закона, решил добиться справедливости. Будучи уверенным в своей правоте: моим коллегам ДМО было назначено, выйдя я на пенсию в 2006 году, получал бы ДМО, и что закон 21-ФЗ определил и не изменил круг лиц, имеющих право на его назначение, доверил адвокату решение моего дела. Удалось предоставить подлинные документы в Пенсионный фонд. Затем было Решение о назначении мне ДМО, через 53 дня последовало Решение об отказе в назначении. Подал исковое заявление в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, через пол года было вынесено Решение суда о назначении мне ДМО. Через 5 месяцев вынесенное судом решение отменено апелляционным Определением городского суда. Причина отказа — п. 5 Перечня документов, необходимых для назначения ДМО в приказе Минтруда от 20.03.2018 г.№ 172. В котором вместо перечисления документов представляемых для назначения ДМО, изменяется круг лиц, указанных в п.п.8 п.2 ст.1 Федерального закона 21-ФЗ и в его новой редакции, принятой так же 20.03.2018 г. Приказ Минтруда оказался выше закона. Ознакомился с Решением Верховного суда РФ
от 31.01.2019 г. № АКПИ18-1245 о признании недействующим п. 5 указанного приказа Минтруда и с апелляционным Определением Верховного суда РФ от 16.04.2019 г. № АЛЛ19-113. Подтверждённые Верховным судом доводы трёх Министерств: Минтруда, Минфина и Минюста, критики не выдерживают. 20.03.2018 года закон 21-ФЗ остался неизменным, приказ Минтруда № 172 уже был подготовлен, желание ввести преобразования изобретённые и прописанные приказом в действие и послужило дальнейшим подтасовкам. Но как выглядит Верховный суд, подтверждая, что в законе 21-ФЗ указана исключительно «Государственная премия», но написана она в законе со строчной буквы, потому что написана во множественном числе — «государственные премии». Переиначен не только закон, но и правила грамматики русского языка. О стилистике сфантазированного предложения п.п.8 п.2 ст.1 Минтруд не потрудился задуматься. Отказ в ДМО — обидно, обоснованные надежды на достойное материальное положение лауреата государственной премии — премии Совета Министров СССР на заслуженной пенсии не сбываются, но справедлив был бы отказ по закону. В настоящее время беспокоит не обида, а чувство что тебя так примитивно обжуливают. Очевидно, что отказ противоречит положениям закона, 16-ти летней практике его применения, создаёт неравные условия для круга лиц, поименованных в законе. Приятно удивлюсь, если Верховный суд примет иное решение по аналогичному делу. Надеюсь, законодатели опубликуют разъяснения к закону 21-ФЗ, уточнят его положения. В ответ на моё обращение в Государственную Думу за конкретизацией словосочитания «государственные премии», меня послали в библиотеку читать законы. Минтруд в ответ на моё обращение заявил, что является федеральным органом по нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения и что указывать в теле закона наименование премий нецелесообразно, поэтому в п.п 8 п.2 ст. 1 закона 21 -ФЗ они обобщены и даны во множественном числе «государственные», считает, что полномочен сам устанавливать лауреатам какой из государственных премий разрешить назначать ДМО. Передёргивание закона на таком высоком уровне перечёркивает веру в справедливость у старшего поколения, а какие выводы сделает молодёжь?
Я Гуров Владимир Иванович 1942г. пенсионер, являюсь Лауреатом Премии Совета Министров СССР с 1983 г. Очень оскорблён работниками Пенсионного Фонда России. Что интересно, при назначении мне ДМО в справке о пенсионном обеспечении указано, что ДМО назначена мне БЕССРОЧНО, в июле 2018 прекратили выплачивать. Обращения в плоть до Верховного суда Р. Ф. и везде отказ. Президенту письма не доходят, на прямых линиях не дают слова. Позор России.
Почему было бы работникам П. Ф. не провести регистрацию Телетайпограммы от 12 апреля 2002г подписанная двумя зам. Министрами в Минюсте Р. Ф.
Почему П. Ф. России не опубликовал официально в печати о не признании Премии Совета Министров СССР как Государственной премии СССР, как этого требует Конституция Р. Ф. статья 15 п 3 « Законы подлежат официальному опубликованию. Не опубликованные законы не применяются. Любые нормативно правовые акты, затрагивающие право, свободы и обязанности человека и гражданина не могут применяться, если не опубликованы официально для всеобщего сведения»
Данное Определение Конституционного суда определило права уехавшего заграницу Когана-лауреата премии Совета Министров СССР . В заключении сказано, что пересмотру не подлежит. )))https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12034319/
Здравствуйте! Я также Лауреат премии Совета Министров СССР. Но еще работаю, с уверенностью, что за заслуги перед Отечеством, буду получать к пенсии ДМО. Если бы вовремя пошла на пенсию- получала бы. Случайно наткнулась на эту публикацию и поняла, что наши законотворцы пытаются в очередной раз сэкономить на пенсионерах. Ну сколько можно???? Премия Совета Министров просто так не давалась. Это ОГРОМНЫЙ ТРУД. Родина за счет наших научных разработок только приобрела. Но почему нет возможности отблагодарить этих людей? Уважаемый Сергей Борисович! Мне кажется, тут дело не в минтруда и соцзащиты, а в том, что никому это не надо. Безразлично ВСЕМ! Или я не права? С уважением, Т.Иванова, Лауреат Премии Совета Министров СССР.
Мне 84 года. Лауреат премии Совмина СССР 1986 года. Пока работаю. Дмал что, когда выйду на пенсию, буду продолжать помогать внукам и правнукам. Повидимому, придется работать до конца!
Лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники.
2 года пытаюсь пробить стену, отправлены письма во все выше перечисленные инстанции.
Результат аналогичен приведенному в письме.
Совести у наших чиновников нет.
Приветствую Вас. Я дважды лауреат премии СМ СССР. По решению Преображенского районного суда ДМО выплачивают. Судья Кочетыгова. На сайте суда найдете решения. Для поиска на сайте: Истец Иванов В. П.
Я также являюсь Лауреатом премии Совета Министров СССР 1984 г.
Выиграл иск по этой теме в районом суде г. Москвы. Пенсионный фонд подал апелляцию в городской суд, который отменил решение районного суда. И начался мой, почти двухгодичный. судебный марафон по всем инстанциям, вплоть до обращения к председателю Верховного суда. При об очевидных и грубых нарушениях судьями многих положений ГПК и стандартных выводов от одной инстанции к другой, что существенных нарушений нет, удивило, и возмущает до сих пор то, как уважаемые, не подконтрольные никому, судьи отнеслись к моим просьбам на всех судебных инстанциях разъяснить мне: на каких основаниях Пенсионный фонд нарушает 19 статью Конституции о равноправии. Ведь мои коллеги по проекту до сих пор получают ДМО, а мне в нем отказано, как и многим таким же лауреатам, пожелавших еще потрудится, за что и были наказаны. Этот судебный марафон показал, что многим судьям глубоко начихать на положения Конституции, если ими поставлена задача защищать чиновников. а не людей, от них зависящих. Во всех судебных постановлениях и ответах, ни одним словом не упоминался, не обсуждался этот факт нарушения моих конституционных гарантий на равные права. Думал, что уже в обращении к председателю Верховного суда обратят на это внимание, уж он должен уважать Конституцию и не гоже его подставлять. Но нет пришла отписка зампреда на четверть страницы, со ссылкой, что существенных нарушений нет. Т.е. обращение к председателю даже не читали, а проштамповали уже заготовленный шаблон ответа. Как говорится: «Да здравствует на самый справедливый и гуманный суд, и вместе с ним Пенсионный Фонд РФ!»
Странно. Получается, что решение Преображенского суда обжаловано не было, а решение Кунцевского обжаловано и отменено.
Значит нет однообразного подхода к данному вопросу.
Прошу ликвидировать заговор , которым руководит теперешний «Главарь» Пенсионного фонда РФ М.Топилин, ныне снятый с поста Министра РФ, придумавший способ ограбить неработающих пенсионеров-лауреатов любой из государственных премий СССР и РФ. Этого омерзительного типа следует либо признать безграмотным и выгнать с должности, либо судить за обман неработающих пенсионеров, являющихся лауреатами тех или иных государственных премий, т.е. не имеющих ничего общего с премией, носящей собственное имя «Государственная», заменившую некогда Сталинскую премию. Это требует немедленного доклада Президенту. Позор, если вопрос будет решаться в Страсбурге.
Я лауреат премии Совета Министров СССР с 1991 года. С января 2018 года веду тяжбу. Получил отказы на всех уровнях ПФ, прошел три инстанции судов, обращался на прямую линию Президента( никто не ответил), трижды обращался к Президенту, в том числе через приемную полномочного представителя Президента в С-З Федеральном округе.Везде реакция такая же как в открытом письме, откровенное искажение закона и никакой реакции от Президента как Гаранта Конституции. Очевидное циничное беззаконие.Позорная реакция судов. Ни о каком правовом государстве речи быть не может. Считаю что единственный выход-публичность. Готов участвовать в любых законных действиях. Надо найти возможность выхода прямо на Президента.
Я, Исаев Виктор Леонтьевич, 1940 г.рождения, непрерывный стаж работы 57лет, из них 29 лет в оборонной промышленности, являюсь Лауреатом премии Совета Министров СССР с 1989г.
По достижении 80 лет и выхода на пенсию (прекращения работы с 01.10.2020г.)
подал 23 октября 2020г. заявление в УПФР Железнодорожного района г. Новосибирска о назначении дополнительного материального обеспечения (ДМО) на основании Федерального закона от 04 марта 2020 года №21-ФЗ. 29 октября 2020г. получил отказ вышеназванного УПРФ с формулировкой «Лауреат премии Совета Министров СССР не относится к категории лиц, пользующихся правом на ДМО в соответствии с законом от 04.03.2020г. №21-ФЗ.»
Считаю это решение необоснованным и нарушающим статью 19 Конституции РФ (редакции 2020г.) о равноправии всех перед законом и судом. В подтверждение вышеуказанного привожу следующие факты. Мои коллеги по работе, как и я, являющиеся лауреатами премии Совета Министров СССР с 1989г. по достижении пенсионного возраста 10-15 лет тому назад (2005-2010г.) в соответствии с Федеральным Законом №21-ФЗ от 04.03.2002г. без проблем оформили назначения дополнительного материального обеспечения (ДМО) и получают его кто 10, кто 15 лет по сей день.
Мне же, проработавшему 20 лет после достижения пенсионного возраста, получавшему «белую» зарплату и перечислившему в фонд ПФ России в виде подоходного налога 1,7млн. руб., в получении ДМО отказано.
Сайт https://moskva-putinu.ru/ начал принимать обращения от граждан для прямой линии с Президентом.
Мы, от нашей группы подготовили и отправили обращение к Путину.
В окошко для короткого текста написали: Верните социальное равенство пенсионерам — лауреатам премий Правительства Российской Федерации и премий Совета Министров СССР
Но одно обращение — это капля в море!
Все, кто имеет желание и возможность могут лично отправить обращение.
Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте и после этого появиться возможность задать вопрос Путину в текстовом или в видео формате. Вы можете подробно описать Ваш вопрос. Помните, что длина текста ограничена 1800 символами — См.полную инструкцию на сайте).
Только объединившись, можно что-то изменить! Сделать это нужно до 17 декабря.
Несмеянов П.А.
78 лет, стаж работы (1959-2019), лауреат премии Совета Министров СССР (1985), премии Правительства РФ (2008), международной премии ВМО/ОАЭ (2006), Главный конструктор противоградовых ракет, экспортируемых за рубеж (ежегодный экономический эффект от их применения только в РФ — более 3 млрд рублей).
В марте 2019 г. ПФР назначил мне выплату ДМО со ссылкой на Федеральный Закон.
В феврале 2020 г. ПФР отменил выплату ДМО со ссылкой на ведомственный приказ Минтр-уда, опубликованный в марте 2018 г.
Поначалу решил – ошибка, легко устранимая.
Последующая, многомесячная переписка с ПФР, изучение по этой теме законов РФ, ознакомление с решениями судов, знакомство с возмущенными откликами пенсионеров высветило проблему государства (государственных органов): снизу – непрофессионализм и непро-тивление, сверху — «пофигизм» и вседозволенность. Пенсионеры, потерявшие свои права, полученные ранее за выдающиеся заслуги перед Государством и прозябающие ныне без за-щиты Государства – их «заслуга».
Без всякого сомнения, государственные органы (чины), отвечающие за принятие норматив-ных правовых актов, обязанные защищать конституционные права граждан знают, как исправить положение, но вероятно не обладают смелостью признать ошибку и принять от-ставку.
А все предельно просто.
Имеем:
1. № 21-ФЗ от 04.03.2002 г. – действующий Федеральный закон;
2. № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539 от 12.04.2002 г – действующее указание Минтруда и ПФР, определившее порядок применения Федерального закона;
3. № 172н от 20.03.2018 г. — действующий приказ Минтруда — нарушающий главенство действующего Федерального закона и противоречащий действующему указанию Минтр-уда и ПФР.
Указанный приказ создал основу для бесконечных жалоб, разъяснений, писем, просьб, противоречивых заключений юристов, судов, работников ПФР.
И главное: Приказ создал основу для взращивания коррупционных связей.
Необходимо:
1. Извиниться перед пенсионерами за приказ Минтруда № 172н от 20.03.2018 г.;
2. Наказать виновных;
3. Внести изменения в приказ Минтруда № 172н от 20.03.2018 г. — устранить противоре-чие с Федеральным законом и отозвать (признать утратившим силу) указание Минтруда и ПФР № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539 от 12.04.2002 г.
Возможны и другие решения, не противоречащие здравому смыслу, Законам и Конституции, решения защищающие права граждан, а не ущемляющие их.
При недостатке средств для назначения ДМО, покаяться и отменить Закон № 21-ФЗ (или устранить двоякое толкование). Будет больно и обидно, но законно.
В любом случае акты государственных органов (законы, приказы, решения и пр.) не име-ют обратной силы и не должны применяться к делам, заведенных ранее даты утверждения этих актов, если иное не отражено в этих актах.
Лично для меня, очевидно, что с выпуском №21-ФЗ от 04.03.2002 г. и указания Минтруда и ПФР № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539 от 12.04.2002 г., я получил пожизненное право на ДМО и оно не может быть отозвано другими документами, кроме решения суда и не мо-жет быть привязано к дате моего обращения в ПФР по этому поводу.
Лично я обращаться в НАШ суд за защитой не пойду, поберегу силы. Мои дети и внуки (а в семье нас 16 человек), моя защита. Не сомневаюсь, молодежь — будущее страны, готова способствовать процветанию родины, но убедить ее быть защитником существующей государственной машины мне уже не по силам.
Я Лауреат премии Совета Министров СССР. Оставлял уже свой комментарий, прошел несколько судов, несколько раз обращался на имя Президента. Везде отписки и вопиющее беззаконье. Считаю что необходимо объединиться всем отказникам и коллективно найти выход на ближайшее окружение Президента ( ему пока есть вера) или обратиться через реальную а не потешную оппозицию.Вся действующая власть едина в очевидном нарушении конституционных прав заслуженных людей мой эл. адрес viktorshp@bk.ru
Уважаемые лауреаты премии Правительства РФ (Совмина СССР)! С приходом цифровизации можно распечатать из своего личного кабинета ПФР/Госуслуг СПРАВКУ О ВЫПЛАТАХ ПФР ЗА ПЕРИОД (например, за год). Когда я распечатала эту справку, к своему изумлению увидела, что ПФ ежемесячно аккуратно якобы «выплачивает» мне бессрочно назначенное ДМО, которое он В ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ отобрал у меня еще в 2018г. Интересно, это только мой случай? Если вам было назначено, а потом отобрано ДМО, вам тоже якобы «выплачиваются» эти суммы? Или это «ошибка» только моего территориального отделения ПФ?
Я, Потехин И. П. , 1941 года рождения, Лауреат премии СМ СССР 1991 г. Вышел на пенсию в 2017 г. По моему заявлению мне было в 2017 г. назначено ДМО, но в 2019 г. ДМО решением регионального ПФ было отменено. Обращения в суды закончились безрезультатно — суды ведь вершат решения высших органов власти. Живу на обычную пенсию, Обидно, что власти нас обирают, отнимают то, что ранее дали. На Прямой линии 2021 г. Путин на всю страну заявил, что ранее выданные льготы отнимать нельзя. Посмотрим, какая будет реакция у шестерок.
Инвалидность у людей отбирают, сплошь и рядом…. чего уж тут о премиях говорить.