Cоциальная программа-это коррупция?

Здравствуйте, у меня вопрос такой мы десять лет стоим на программе Комплексное развитие сельских территорий(это последние ее название, до этого их было еще два). Проходим по всем параметрам, но говорят что на нас не хватает денежных средств-это объяснение специалистов. Очередность формируется по 4 группам, мы относимся к 3 группе. но почему — то каждый год выдают только двум группам. Они подают заявление каждый год и проходят. А до нас 10 лет очередь не доходит. Хотя первые пять лет очередь шла по дате подачи заявления. Сейчас мы стоим просто , и каждый год отказ. В моем случае при получение программы деньги пойдут на погашение остатка ипотечного кредита. У меня вопрос по работе данной программе требования меняются в зависимости от человека принимающего заявления. Ходила по инстанциям, все валят друг на друга. Пожалуйста проверьте эту программу Конкретно в Пензе Минсельхоз за 10 лет. Или это очередной развод государства. Прошу Вас разобратьсяв моей ситуации