Чиновники отказывают в помощи ветерану Великой Отечественной войны

Уважаемый Владимир Владимирович!Я обращаюсь к Вам от имени Ветерана Великой Отечественной войны, моей мамы, Коневой Марии Леонтьевны. Государственно-общественное объединение» Московский Дом ветеранов войн и Вооруженных Сил» (г. Москва Олимпийский проспект дом 7 корпус 2) далее МДВ ворует деньги предназначенные для ветеранов и инвалидов перечисленные из бюджета. Моя мама, ветеран ВОВ, за которой я осуществляю уход и поэтому работать не могу, и доверить кому-то чужому уход за мамой тем более не могу, зная не по наслышке, как этот уход происходит, если нет контроля. Пенсию я не получаю и узнав, какие суммы огромные перечисляются в МДВ для поддержания ветеранов, и что МДВ заключает договор гражданско-правового характера с сиделками(об этом я случайно узнала),мне пришлось пройти огромные препятствия со стороны сотрудников МДВ, чтобы они заключили со мной договор по уходу за мамой, ветераном ВОВ и з/п 16965р. Поведение сотрудников МДВ само за себя говорило, что крепко «присосались» к бюджетной «кормушке». Кадровая политика МДВ- не принимать и не допускать к работе с ветеранами славян, особенно с московской пропиской. Поэтому очевидным было препятствие и нежелание заключать со мной договор. Мною поднят вопрос о существенных финансово-налоговых нарушениях, касающихся бюджетных средств, а главное- ВЕТЕРАНОВ!!! В нарушении бюджетного кодекса РФ, Московский Дом ветеранов и Вооруженных сил, на протяжении всего финансирования из бюджета г. Москвы, направлял их на депозит коммерческого банка под получение процентов. Получаемые проценты присваивались верхушкой МДВ. При этом подчеркиваю, налоги не платились. Малина закончилась лишь в 2021 году, после финансирования МДВ через казначейство. Вопрос, а что это нельзя было сделать пораньше и пресечь всякую коррупцию и хищение бюджетных средств? Управление №2 по г. Москве знало о финансовых и налоговых нарушениях, но никаких мер не принимало до 2019 года. Так это что не коррупция или воровство бюджетных денег у ветеранов Великой Отечественной войны? В то время, как моя мама, ветеран ВОВ имеет нищенскую пенсию-15.010 руб. и не имеет своего жилья и получает отписки по кругу из аппарата Мэра и правительства Москвы об условии для Ветерана ВОВ проживании в регионе 10 лет. Ветераны ВОВ вне всяких условий! Или отказы маме в помощи от РУСЗН Ховрино, с формулировкой: «Отсутствуют особые, установленные в ходе заседания комиссии жизненные обстоятельства, подтверждающие трудную жизненную ситуацию». Или помощь от управы Ховрино в размере 1000р в 2019г. Все это верх цинизма!!!Мама является Ветераном ВОВ и ей должны были предоставить достойную пенсию и квартиру без каких-либо условий проживания в Москве. Ветераны ВОВ вне всяких условий и розыгрышей квартир и денег. Все воры жируют, покупают 3к квартиры, назначают себе зарплаты до 250 тысяч рублей- и все это на бюджетные средства, а моя мама бедствует с 2014 года. Я при всем желании не могу помочь маме, так как живу на арендованной квартире ,не работаю, так как ухаживаю за мамой и пенсию не получаю. Департамент городского имущества Москвы в отписках маме пишет то, что относится к рядовым гражданам, а не к ветеранам ВОВ, которым по усмотрению региональных властей выделяется жилье, особенно в прецендентном случае, как у мамы-ветеран ВОВ/БЕЖЕНКА,БЕЗ СРЕДСТВ К СУЩЕСТВОВАНИЮ,БЕЗ ЖИЛЬЯ!!! Но чиновники решили маме отказать во всем, но при этом в онлайн голосовании наделили голосовавших квартирами, деньгами и т.д. А руководство Дома Ветеранов и Вооруженных сил(Олимпийский проспект 7) вообще откровенно обкрадывают ВЕТЕРАНОВ с 2013 года безнаказанно, покупая на бюджетные деньги 3к квартиры и назначая себе зп по 250 тысяч рублей, являясь при этом общественной организацией.
В Ваш адрес, в электронной приемной, мною были направлены жалоба и обращение по вопросу о предоставлении мер социальной поддержки,оказания помощи в предоставлении жилого помещения для ветерана Великой Отечественной войны и по вопросу злоупотребления служебным положением руководства ГОО «Московский Дом ветеранов и Вооруженных сил» №1263548 от 16.09.2021,№1243001 от 10.09.2021, от 08.09.2021 №12361829(А26-02-126354891от 16.09.2021) и №1167053 от 24.08.2021,№1309630 от 30.09.2021.Приложены были все подтверждающие материалы, но ощущение, что все это брошено в корзину.

Государственно-общественное объединение «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» (г. Москва, Олимпийский проспект, дом 7, корп. 2) является добровольной самоуправляемой некоммерческой организацией, до 2018г. — председатель Совета В.Г. Михайлов (умер), в настоящее время – председатель Степанов В.В.
Государственное Общественное Объединение – (такая организационно — правовая форма отсутствует в российском законодательстве) «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» создано путем реорганизации в форме преобразования из Региональной общественной организации «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил».
Реализация основных целей и задач Дома ветеранов — социальное обслуживание ветеранов, происходит исключительно за счет бюджетных средств г. Москвы.
Только на решение социальных задач в 2020, 2021 гг. Правительством Москвы Московскому Дому ветеранов выделено (ежегодно) по 1 400 000 000 руб. (один миллиард четыреста миллионов руб.). Бюджетное финансирование на решение социальных задач осуществляется с 2009 года по настоящее время.
Выделенные бюджетные средства расходуются неэффективно и не по целевому назначению.
В результате из городского бюджета не дошли до законных адресатов – ветеранов, более 420 000 000 руб. (четырехсот миллионов рублей).

1. — Деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил».
Самое существенное: деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» не опирается на федеральные законы и законы г. Москвы действующие в области предоставления гражданам социальных услуг, более того, входит в полное противоречие с ними. Руководители Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы хорошо об этом знают, но огромное, неконкурентное финансирование продолжается.
Неправомерно узаконена деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» по предоставлению гражданам социальных услуг, признанию их нуждающимися в социальном обслуживании на дому, что не соответствует положениям 442-ФЗ и Порядку предоставления гражданам социальных услуг в г. Москва 829-ПП.
Деятельность ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» входит в полное противоречие с действующим законодательством о финансировании — предоставлении субсидий из бюджета г. Москвы.
Существующий порядок финансирования ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» не соответствует требованиям Порядка предоставления субсидий из бюджета Москвы поставщикам социальных услуг.
Финансирование должно происходит только в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам социальных услуг.
Предоставление субсидии из бюджета Москвы негосударственным поставщикам (не являющимися исполнителями государственного заказа), оказывающим гражданам социальные услуги на дому возможно ТОЛЬКО в целях возмещения недополученных доходов от указанного вида деятельности и ПРИ УСЛОВИИ ВКЛЮЧЕНИЯ в РЕЕСТР поставщиков социальных услуг города Москвы.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» никогда не занимался самостоятельно таким видом деятельности, как оказание социальной помощи на дому, НИКОГДА не имел самостоятельных денежных средств на осуществление этой деятельности, существовал и существует только на средства, предоставляемые субсидией г. Москвы.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» никогда не был включен в РЕЕСТР поставщиков социальных услуг г. Москвы.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил», предоставляя социальные услуги на дому, занимается дублированием государственных услуг, оказываемых Центрами социальной защиты населения г. Москвы.

2. – Обращения к Мэру Москвы С.С. Собянину.
Правительством Москвы, лично Мэром С.С. Собяниным, делается очень много для ветеранов. На социальную поддержку ветеранов выделяются огромные финансовые средства, однако некоторые чиновники, злоупотребляя доверием Мэра, допускают халатность в эффективном использовании выделяемых ветеранам бюджетных средств.
О всех вышеизложенных финансовых, налоговых, правовых нарушениях, уверовав в призывы Мэра и его чиновников: «Быть активным гражданином», «Город – наш общий дом», проявлять заботу о ветеранах, оказывать им всяческую помощь, проявлять повседневную заботу, было направлено Обращение С.С. Собянину, т.к. вся деятельность Московского Дома ветеранов осуществляется за счет Субсидии Правительства Москвы.
Обращение Собянину С.С. было пущено по кругу, вразумительного ответа получено не было.
Несмотря на все это, и, учитывая обещание провести проверку по Обращению в ноябре-декабре 2019 г., получен ответ: «По результатам проведенной проверки (без проверки финансово-хозяйственной деятельности) нецелевого и неэффективного использования средств бюджета г. Москвы не установлено».
Последняя проверка финансово-хозяйственной деятельности ГОО «Московский дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» была в 2013 году (для сведения).
Получен ответ на подобное обращение из Контрольно-счетной палаты г. Москвы в котором сказано: «План работы КСП на 2020 г. утвержден и реализуется. Изложенная в Обращении информация принята во внимание и будет учтена в контрольной деятельности. По результатам проверки ГОО «Московский Дом ветеранов» в Договор о предоставлении субсидии на 2020г. внесено отсутствовавшее ранее условие о включении в заключаемыми с контрагентами договоры положения, предусматривающего осуществление Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы и органами государственного финансового контроля в отношении их проверок соблюдения условий целей и порядка предоставления субсидий».
Выделяется сотни миллионов, с 2020 г. почти полтора миллиарда руб. для оказания социальной поддержки ветеранов, а проверить: куда и как тратятся эти деньги, почему сотни миллионов рублей не доходят до ветеранов, Власть не может или не хочет.

3. 01.03.2005г. Региональной общественной организацией «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» учреждено АНО «Центр ветеран» (автономная некоммерческая организация «Центр ветеран»), ИНН 7702555694, адрес регистрации: г. Москва, Олимпийский проспект, д. 7, корп. 2.
За время с 01.03.2005г. по декабрь 2020 г. АНО «Центр ветеран» «заработало» за счет чисто посреднической деятельности по совокупности более 400 000 000 руб. (четыреста миллионов руб.).
При этом главным и единственным контрагентом АНО «Центр ветеран» в качестве заказчика и получателя товаров является ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил».
Не имея, ни основных средств, ни производственных площадей, ни складских помещений, ни трудовых ресурсов, АНО «Центр ветеран», не производит товары, не выполняет работы, не оказывает услуги, а лишь в качестве посредника оптом закупает товары (в основном пищевые продукты), размещает их на складе Московского Дома ветеранов, а потом перепродает их опять же Московскому Дому ветеранов уже с наценкой 20-40%.
Услуга посредника обходится Московскому Дому ветеранов ежегодно в десятки миллионов рублей.
ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил», закупая товары через посредника АНО «Центр ветеран», а не напрямую у поставщиков, заведомо идет на многомиллионные убытки, которые составляют прибыль для АНО «Центр ветеран» и создают серьезное недофинансирование социальных услуг, оказываемых обслуживаемым ветеранам и инвалидам
4. — Противозаконной является и работа в ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» расположенной в помещении № 112 здания Дома ветеранов так называемого «КФД – клуб фронтовых друзей» по сути столовой (100 квадратных метров, с собственной кухней для приготовления кулинарной продукции — блюд).
Но «Клуб фронтовых друзей (КФД)» это не столовая, а общественная организация инвалидов и ветеранов – участников боевых действий». «КФД – столовая», самостоятельным пунктом общественного питания не является, работает под патронажем АНО «Центр Ветеран», никаких разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение и т.д.) не имеет.
Ежедневно в этом «пункте питания» обедает примерно 100 человек (кроме сотрудников Дома ветеранов пользуются столовой и сотрудники сторонних организаций), расчет производился наличными (кассовый аппарат в КФД появился в 2020 г.).
При отсутствии затрат по уплате налогов, на аренду помещений (КФД, складских, холодильных камер – около 150 квадратных метров), коммунальные расходы: электроэнергию (для двух профессиональных электроплит, освещение, работа электроприборов), холодную и горячую вода, штат поваров и официантки, и с учетом расходов на оптовую закупку продуктов (примерно 40% от стоимости одного обеда или одного участника банкета) организаторы такого питания имеют незаконный доход примерно 3 500 000 руб. в год (в основном наличными, без уплаты налогов).
За счет бюджета необоснованно содержится штат так называемого «Клуба фронтовых друзей — столовой» для незаконного бизнеса по организации общественного питания. В штатном расписании Московского Дома ветеранов числятся: шеф-повар – 1 ед., оклад 51900 руб., повар – 0,5 ед. — оклад 20350 руб., официантка – 1 ед., оклад – 36300 руб. Функциональное предназначение и объем работ для этих сотрудников в Московском Доме ветеранов отсутствуют.
Учитывая ежеквартальное материальное стимулирование в размере одного оклада, ежегодно незаконно расходуются бюджетные средства на выплату сотрудникам мифического «КФД — столовой» 1 519 700 руб., за время существования при АНО «Центр ветеран» на эти цели израсходовано почти
20 000 000 руб. бюджетных средств.
Делая общий вывод по расходованию бюджетных средств на закупку товаров и оплату незаконных услуг в Московском Доме ветеранов, можно констатировать, что бюджет г. Москвы необоснованно лишен только с 2005-2019 гг. более чем на 420 000 000 руб., в первую очередь, были лишены их законные адресаты — инвалиды и ветераны (пенсионеры) войн и Вооруженных Сил, проживающие в Москве.
АНО «Центр Ветеран» без арендной платы, незаконно занимает под столовую (КФД), склад, холодильные камеры, служебные помещения примерно 200 квадратных метров помещений, стоимость аренды одного квадратного метра в ЦАО в 2020г. установлена Правительством Москвы 4750 руб., усреднено с 2005г. (начала бизнеса АНО «Центр Ветеран) бюджет города не дополучил за аренду примерно 10 000 000 руб.
Эти незаконно занимаемые помещения находятся в оперативном управлении совершенно другой организации ГБУ г. Москвы «Социально-реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил». Здесь же необходимо отметить, что коммунальные и эксплуатационные расходы по ним также оплачиваются ГБУ «Социально-реабилитационный центр ветеранов войн и Вооруженных Сил» из бюджетных средств, выделяемых ему Правительством Москвы.
Также на площадях АНО «Центр ветеран» открыл в феврале 2020 г. кафетерия сети кофеен «Лось» Koffe Moose, в настоящее время Кофейня.

5. – Грубые налоговые нарушения.
Суть «бизнеса» АНО «Центр Ветеран» заключается в закупке товаров у фирм-поставщиков и перепродаже их ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн, Вооруженных Сил» с наценкой 20-40%.
В подобной ситуации, когда стороны являются взаимозависимыми и примененная сторонами цена сделки отклоняется от рыночных цен более чем на 20%, налоговый орган в соответствии со ст. 40 НК РФ вправе вынести решение о доначислении налога и пени, исходя из применения рыночных цен. При этом взыскание до начисленного налога производится в бесспорном порядке. Налоговый орган – управление ФНС № 2 по г. Москве соответствующего решения до настоящего времени не вынес.
Еще о налогах: размещение на депозите в нарушение ст. 15.14 КоАП РФ денежных средств (или их части) выделяемых ежегодно в качестве субсидии ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» и неправомерное отражение суммы внереализационных расходов в декларациях по налогу на прибыль в 2016, 2017, 2018 годах и в I полугодии 2019 г.
По имеющейся информации сумма не уплаченных налогов составляет 3 700 000 руб. и по уведомлению ФНС № 2 по г. Москве от 31.07.2019г. в феврале 2020г. уплачена ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» в бюджет г. Москвы.
В соответствии с законами при подобных нарушениях налоговый орган обязан начислить 20% штраф и пени, общая сумма, предположительно, составит более 5 млн. руб., что квалифицируется как грубое налоговое нарушение и влечет за собой ответственность допустивших нарушение должностных лиц в диапазоне «от привлечения к уголовной ответственности, до административной ответственности (штрафы, должностная дисквалификация и т.д.)».
Реальность показывает, что закон налоговым органом в отношении ГОО «Московский Дом ветеранов (пенсионеров) войн и Вооруженных Сил» не применен.

В настоящее время ничего не изменилось, кроме того, что бюджетное финансирование осуществляется через казначейство, но это с 2021 года.

09.10.2021

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *